Дело №2а-905/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 10.01.2023 г.

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гагиева А.Т.,

при секретаре судебного заседания Кабуловой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к УФССП РФ по РСО-Алания, старшему судебному приставу Владикавказского городского ОСП УФССП РФ по РСО-Алания, заинтересованному лицу – ФИО1 о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава,

установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, согласно которому просил суд признать бездействия старшего судебного пристава Владикавказское городское ОСП УФССП России по РСО - Алания ФИО2 в не своевременном принятии процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии – незаконным, признать бездействия старшего судебного пристава Владикавказское городское ОСП УФССП России по РСО - Алания ФИО2 в не своевременном возбуждении исполнительного производства и не своевременном исполнении требований исполнительного документа – незаконным, возложить на старшего судебного пристава обязанность возбудить исполнительное производство в отношении должника – ФИО1, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника – ФИО1, направить запросы в регистрирующие органы и обработать поступившие ответы, применить меры принудительного исполнения для исполнения требований исполнительного документа, а также взыскать с административных ответчиков 7 000 рублей, в качестве судебных издержек понесенных административным истцом по договору поручения от 16.09.2022 г., что подтверждается расходно-кассовым ордером №275 от 16.09.2022г.

В обоснование административных исковых требований указано, что 14.04.2022г. посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением) в адрес Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО - Алания, ООО Коллекторское агентство "21 век", направило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника: ФИО1 К заявлению о возбуждении исполнительного производства прилагались: Судебный приказ №2-4261/21 от 04.10.2021г., выданный Судебный участок №25 Советского судебного района г. Владикавказ. 20.04.2022г., согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (ШЛИ 80090671800081), вышеуказанный пакет документов был получен Владикавказским городским ОСП УФССП России по РСО - Алания. 16.09.2022г. согласно сервису ФССП России «Банк данных исполнительных производств» истцу стало известно, что исполнительного производства по исполнительному документу: судебный приказ №2-4261/21 от 04.10.2021г., выданный Судебный участок №25 Советского судебного района г. Владикавказ в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство "21 век" - нет. Таким образом, в нарушении ч.7, 8 ст.30,31 ФЗ “Об исполнительном производстве” исполнительное производство в отношении должника ФИО1., до настоящего времени не возбуждено, постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено. Истец считает, что при указанных обстоятельствах нарушаются права взыскателя на получение достоверной информации в принятии заявления о возбуждении исполнительного производства к производству, либо его отказу, а также своевременного исполнения требований исполнительного документа. Права взыскателя нарушены старшим судебным приставом Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО - Алания, выразившимся в несвоевременном принятии процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии, а судебным приставом-исполнителем в своевременном исполнении требований исполнительного документа. Жалоба на бездействие старшего судебного пристава Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО - Алания в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу не подавалась.

Стороны по делу, надлежащим образом уведомленные судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований истца.

Из материалов дела следует, что административный истец обжаловал действия старшего судебного пристава Владикавказского городского ОСП УФССП РФ по РСО-Алания по причине не своевременного принятия им процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению в отношении должника ФИО1, либо отказу в его принятии – незаконным, признании бездействия старшего судебного пристава Владикавказское городское ОСП УФССП России по РСО - Алания в не своевременном возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 и не своевременном исполнении требований исполнительного документа – незаконным.

Между тем, суд не может согласиться с данными доводами административного истца, поскольку они противоречат фактическим, установленным судом обстоятельствам.

Так, согласно ч.1 ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст. 30).

Из материалов настоящего административного дела, а также материалов исполнительного производства, истребованного по инициативе суда следует, что во исполнение вышеуказанных требований законодательства 30.06.2022 г., на основании судебного приказа №2-4261/21 от 04.10.2021 г., выданного судебным участком №25 Советского судебного района г. Владикавказа о взыскании с ФИО1 в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век» задолженности в размере 53 487,61 рублей, судебным приставом-исполнителем Владикавказского городского ОСП УФССП РФ по РСО-Алания ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №172283/22/15005-ИП.

Согласно п. 16 данного постановления, копия данного постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю – ООО Коллекторское агентство «21 век».

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Реализация задач исполнительного производства осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно материалам вышеуказанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО3 производились исполнительные действия, направленные на исполнение требований данного судебного приказа.

В частности, с целью выяснения имущественного положения должника – ФИО1, судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлены запросы в кредитные организации, ПФР России, ГИБДД МВД РСО-Алания.

Однако, денежных средств на счетах должника обнаружено не было, имущество, на которое можно было бы обратить взыскания, за должником также не числится.

Вместе с тем, 04.07.2022 г. и 07.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должник находящихся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительно производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должника являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п.3 части настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на вые должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительное документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В этой связи, в отношении ФИО1 11.07.2022 г. вынесено постановление о временном ограничении должника в праве выезда за пределы РФ.

Тогда же, 11.07.2022 г. на заработную плату и иные доходы должника обращено взыскание, путем вынесения судебным приставом-исполнителем ФИО3 соответствующего постановления.

Однако, определением мирового судьи судебного участка №25 Советского судебного района г. Владикавказа от 11.07.2022 г., судебный приказ №2-4261/202021, на основании которого было возбуждено вышеуказанное исполнительное производство, был отменен.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В этой связи, 12.07.2022 г. настоящее исполнительное производство №172283/22/15005-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО3 было прекращено, при этом копия данного постановления о прекращении исполнительного производства была направлена взыскателю.

Положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» и ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ содержат перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранять нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч.2 ст.227 КАС РФ).

По смыслу положений ст. 218, 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл.22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В ходе рассмотрения настоящего административного иска, каких-либо фактических данных, указывающих на нарушение прав административного истца, установлено не было.

С учётом изложенных обстоятельств, в удовлетворении настоящего административного иска надлежит отказать.

В связи с отказом в удовлетворении требований административного иска, в удовлетворении требований истца о взыскании судебных расходов в размере 7 000 рублей также надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 227, 360, гл. 22 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО Коллекторское агентство «21 век» к УФССП РФ по РСО-Алания, старшему судебному приставу Владикавказского городского ОСП УФССП РФ по РСО-Алания ФИО2, заинтересованному лицу – ФИО1 о признании бездействия старшего судебного пристава Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО - Алания ФИО2 в не своевременном принятии процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии – незаконным, признании бездействия старшего судебного пристава Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО - Алания ФИО2 в не своевременном возбуждении исполнительного производства и не своевременном исполнении требований исполнительного документа – незаконным, возложении на старшего судебного пристава обязанности возбудить исполнительное производство в отношении должника – ФИО1, направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника – ФИО1, направлении запроса в регистрирующие органы и обработке поступивших ответов, применении мер принудительного исполнения для исполнения требований исполнительного документа, а также взыскании с административных ответчиков 7 000 рублей, в качестве судебных издержек понесенных административным истцом по договору поручения от 16.09.2022 г., отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Административную коллегию Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Т. Гагиев