Решение по делу № 12-26/2023 от 06.12.2023.

Дело № 12-26/2023

УИД 54MS0100-01-2023-002899-70

Поступило 24.10.2023

РЕШЕНИЕ

06 декабря 2023 года г. Куйбышев, Новосибирская область

Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области Дьячкова О.В.,

с участием ФИО3, <данные изъяты>

при секретаре Безызвестных Т.А.,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с жалобой на постановление и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев и просил данное постановление отменить.

В обоснование требований ФИО3 указал в жалобе, что с указанным постановлением не согласен, поскольку не был оповещен о месте и времени слушания дела, так как не получал никакого уведомления. Освидетельствование проведено ДД.ММ.ГГГГ, спустя 4 часа, после того, как он якобы ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут в районе <адрес> управлял автомобилем, находясь в состоянии опьянения. На момент прохождения освидетельствования он был пьян, потому что выпил уже после того, как его автомобиль вышел из строя и он не мог двигаться (заклинило двигатель). Сотрудники ДПС его задержали на автомобиле его соседа ФИО1, он там ехал в качестве пассажира. Когда его автомобиль сломался, он позвонил своей супруге (о чем свидетельствуют телефонные звонки) и попросил ее приехать забрать его. Она находилась в дежурной части с момента, как его забрали сотрудники ДПС до момента задержания на сутки.

ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, а также пояснил, что возле <адрес> он находился в автомобиле. Когда выезжал, зацепил автомобиль и уехал, напугался. Свидетели вызвали сотрудников полиции. Когда ехал с места ДТП, был трезвый. Поехал в д. <адрес>, его не догнали. Он свернул и поехал по полю к другу. У него сломалась машина, в ней была бутылка коньяка. Позвонил жене и попросил его забрать. Было холодно, он долго ждал, пил коньяк. Спустя 3 часа его забрали, когда они поехали домой, их остановили сотрудники ДПС, его забрали в отдел. С той концентрацией этанола в выдыхаемом воздухе, который был зафиксирован у него алкотектором, он бы даже ехать не смог.

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «<адрес>» ФИО2 был извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явился в суд, в том числе был допрошен в качестве свидетеля.

Проверяя законность и обоснованность постановления от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района <адрес> в отношении ФИО3, проверяя и оценивая материалы дела, исходя из которых мировым судьей принято указанное выше постановление, прихожу к мнению, что подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения..

Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО3, при этом в материалах дела имеется конверт, возвращенный в суд, на котором имеются отметки о причинах возврата «истек срок хранения», датированные ДД.ММ.ГГГГ.

При этом доводы ФИО3 о ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения данного дела суд находит обоснованными в силу следующего.

В соответствии со ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, … по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз.1, 2 п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При составлении протокола об административном правонарушении, а также даче объяснений ФИО3 сообщил адрес своего проживания: <адрес>

Согласно представленным в суд по запросу сведениям почтовой службы ООО «<данные изъяты>», осуществлявшей доставку указанного почтового отправления ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление было получено в доставку и доставлялось до адресата дважды: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с невозможностью вручения адресату, были оставлены извещения о необходимости получения почтового отправления на объекте связи. В период хранения за почтовым отправлением адресат не обратился, ДД.ММ.ГГГГ был присвоен статус «истек срок хранения», вручение отправления осуществлено отправителю. Данное судебное заказное почтовое отправление с ШПИ № было принято ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой доставки, расположенном по адресу: <адрес>, и хранилось до возвращения отправителю ДД.ММ.ГГГГ(л.д. ).

Вместе с тем, согласно п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382, почтовые отправления … мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме.

Таким образом, срок хранения указанного почтового отправления с ШПИ № принятого ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой доставки, согласно Правилам оказания услуг почтовой связи начал исчисляться со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, его последний день приходился на ДД.ММ.ГГГГ, а истекал не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, указанное почтовое отправление было возвращено отправителю уже ДД.ММ.ГГГГ, то есть на один день раньше, чем это предусмотрено приведенными положениями Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382.

При таких обстоятельствах признать ФИО3 надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей нельзя, поскольку в данном случае не были соблюдены указанные Правил оказания услуг почтовой связи разряда "судебное".

Данное нарушение является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ является основанием для отмены обжалуемого постановления и для возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000рублей с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области, жалобу ФИО3 удовлетворить частично.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья О.В. Дьячкова