УИД 28RS0019-01-2023-000601-96

Дело № 5-88/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт. Серышево 15 сентября 2023 года

Судья Серышевского районного суда Амурской области Кузнецова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Серышевский районный суд поступил дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России «Серышевский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут ФИО1 управлял автомобилем лишенный права управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее:

а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из разъяснений Пленума также следует, что, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Действительно, из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России «Серышевский» вынесено определение № <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, усматривается, что документов, свидетельствующих о проведении каких-либо процессуальных действий, связанных с производством дела об административном правонарушении, в том числе, и требующих значительных временных затрат, материал не содержит.

По смыслу ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ, один лишь факт вынесения уполномоченным лицом определения о проведении административного расследования, когда такое расследование фактически не проводилось - основанием для направления дела на рассмотрение именно судье районного суда не является.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении передаются на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах рассмотрение данного дела в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ - относится к компетенции мирового судьи.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из материалов данного дела следует, что ФИО1 привлекается к административной ответственности за правонарушение, совершенное в <адрес> муниципального округа <адрес>.

Следовательно, протокол и другие материалы настоящего дела в отношении ФИО1 подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье <адрес> по Серышевскому окружному судебному участку №.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1 и п. 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, передать для рассмотрения по существу по подведомственности мировому судье <адрес> по Серышевскому районному судебному участку №.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья Серышевского районного суда

<адрес> И.А. Кузнецова