Решение по делу № 2-2717/2022 от 22.09.2022 | Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2-2717/2022

22RS0066-01-2022-003474-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ивановой Ю.В.

при секретаре Пекшевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «АНЕКС ТУРИЗМ» о расторжении договора, взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о защите прав потребителей, в котором с учетом уточнения просит расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ о реализации туристического продукта по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ней и ИП ФИО2, взыскать с ООО «Анекс Туризм» в свою пользу в возврат оплаченной по договору № от ДД.ММ.ГГГГ денежной суммы в размере 5 531,73 руб.; неустойку за нарушение требований потребителя о возврате уплаченных по договору денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 451 620 руб.; компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.; штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу истца.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ИП ФИО2 заключен договор о реализации туристского продукта в Тайланд, произведена полная оплата стоимости тура в размере 78 000 руб. Поездка должна была состояться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу Приложения № к Договору туроператором является ООО «Анекс Туризм».

На основании договора с туроператором была сформирована заявка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вылет из аэропорта г.Барнаула должен был быть произведен ДД.ММ.ГГГГ в № часов по местному времени. Однако ДД.ММ.ГГГГ туроператор сообщил об отмене указанного чартерного рейса.

ДД.ММ.ГГГГ заявка № от ДД.ММ.ГГГГ была аннулирована туроператором.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был направлен в адрес туроператора запрос на возврат денежных средств, возврат должен быть осуществлен в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на данный запрос ООО «Анекс Туризм» направило гарантийное письмо, согласно которому предложило перенести денежные средства путем переноса (зачета) на новую заявку, обосновав это обстоятельствами непреодолимой силы, вызванными неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и в мире в связи с COVID-2019.

Между тем, туристский продукт по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ не был предоставлен по причине отмены чартерного рейса по инициативе туроператора, заявка была аннулирована туроператором до возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в связи с чем отказ в возврате денежных средств нарушал права потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ООО «Анекс Туризм» была направлена претензия с требованием о возврате денежных средств за не оказанные туристические услуги в течение 5 дней с момента получения претензии.

Претензия была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако возврат денежных средств не был произведен туроператором.

Ввиду отказа туроператора от возврата денежных средств в указанный период и отсутствия возможности у истца для обращения в суд в этот период, ДД.ММ.ГГГГ года истцом была перебронирована поездка на аналогичных условиях на период ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой, вылет из России в Тайланд в ДД.ММ.ГГГГ года также был невозможен, в связи с чем заявка истца была повторно аннулирована туроператором.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом была повторно направлена претензия с требованием в течение 10 дней со дня получения претензии перечислить истцу стоимость туристических услуг по договору в сумме 78 000 руб., а также неустойку.

Претензия была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа не последовало.

В связи с изложенным, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее в материалы дела направлял письменные возражения, изложенные в заявлении об отложении судебного заседания.

Третье лицо – ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом в установленном законом порядке.

С учетом мнения истца, требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, оценив фактические данные в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в РФ" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с п. 14 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 года N 1852, договор о реализации туристского продукта между исполнителем и потребителем в письменной форме считается заключенным, если между сторонами в письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора о реализации туристского продукта.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ИП ФИО2 заключен договор № о реализации туристского продукта в Тайланд на 2 человек, согласно которому указан срок поездки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В качестве туроператора в договоре указано ООО «Анекс Туризм» (приложение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании данного договора турагентом была сформирована заявка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В состав туристского продукта были включены следующие услуги: проживание в отеле Twin Palms Resort 3? (Паттайя); авиаперелет международными чартерными рейсами по маршруту Барнаул-Бангкок; Бангкок-Барнаул; групповой трансфер по маршруту аэропорт-отель; отель-аэропорт; медицинская страховка, что подтверждается приложением № к договору от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с бланком заказа (приложение № к договору) общая стоимость туристского продукта по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ составила 78 000 руб.

Оплата по данному договору истцом осуществлена в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 78 000 руб.

Согласно кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ № по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Анекс Туризм» зачислена сумма 70 360,35 руб.

Вылет из аэропорта г.Барнаула должен был быть произведен ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов по местному времени.

Однако ДД.ММ.ГГГГ туроператор сообщил об отмене указанного чартерного рейса.

ДД.ММ.ГГГГ заявка № от ДД.ММ.ГГГГ была аннулирована туроператором.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был направлен в адрес туроператора запрос на возврат денежных средств.

В ответ на данный запрос ДД.ММ.ГГГГ ООО «Анекс Туризм» направило гарантийное письмо, согласно которому предложило перенести денежные средства путем переноса (зачета) на новую заявку, обосновав это обстоятельствами непреодолимой силы, вызванными неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и в мире в связи с COVID-2019.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «Анекс Туризм» с претензией о возврате денежных средств в размере 70 360,35 руб. в течение 5 дней с момента получения настоящей претензии.

ДД.ММ.ГГГГ претензия была получена ответчиком, что подтверждается отчетом об отслеживании.

Согласно общедоступным источникам, ДД.ММ.ГГГГ Федеральное агентство по туризму опубликовало на своих официальных сайтах в сети «Интернет» информационное письмо о ситуации в странах в связи с распространением новой короновирусной инфекции, в котором Ростуризм сообщил, что с ДД.ММ.ГГГГ полеты между Россией и Тайландом будут осуществляться только из Москвы в Бангкок и обратно. Российские авиакомпании вправе выполнять чартерные рейсы для возвращения путешественников домой. С ДД.ММ.ГГГГ все лица при регистрации на рейс должны предоставить медицинскую справку об отсутствии вируса Covid-2019 (полученную не более, чем за 72 часа до вылета) и иметь на руках страховой полис с суммой покрытия не менее 100 тыс.долл. США. включающим данное заболевание.

Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Ростуризм сообщает, что с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения властями Тайланда запрещен въезд иностранных граждан, кроме сотрудников дипломатических миссий, и международных организаций, экипажей самолетов и кораблей, водителей грузовых автомобилей, при условии их последующего выезда с территории Королевства Тайланд.

Согласно п.1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 901 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму" федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Согласно п. 5.3.2 Положения о туризме, Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Даты начала и окончания тура истца ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ приходились на период введенных органами государственной власти РФ и Тайланда ограничений по предотвращению завоза и распространению новой короновирусной инфекции.

Федеральным законом от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в ФЗ от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» внесены изменения, суть которых сводится к тому, что Правительству РФ указанным Федеральным законом делегированы полномочия по установлению порядка и условий возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.

Во исполнение указанной выше нормы Правительством РФ принято Постановление от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", действие которого распространяется на договоры, о реализации туристского продукта, заключенные по 31 марта 2020 г. включительно.

ООО «Анекс туризм» был предложен истцу равнозначный туристский продукт.

В этой связи турагентом была перебронирована поездка истца на новые даты на ДД.ММ.ГГГГ, потребительские свойства туристского продукта остались неизменными, что не оспаривалось истцом в процессе рассмотрения дела.

Претензия была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа на нее не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ Правительство РФ принято Постановление № «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» (изменения вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.3 Постановления установлено, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В соответствии с п.2.1 Постановления предусмотрено, что в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информирует заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора в сети "Интернет".

В письменном отзыве ответчик указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете турагента было размещено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Ростуризма ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время для граждан РФ посещение Королевства Тайланд с туристическими целями остается невозможным.

На основании пункта 5 Постановления в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения.

Судом установлено, что туристический продукт приобретен истцом до ДД.ММ.ГГГГ, срок использования туристского продукта по заключенному истцом договору о реализации туристского продукта наступил после ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вступило в законную силу до вынесения судебного акта по делу и распространяется на правоотношения сторон договора о реализации туристского продукта, заключенного истцом, так как имеет обратную силу и распространяется на турпродукты, сроки которых наступили.

Следовательно, к спорным правоотношениям также подлежат применению положения Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки по счету дебетовой карты истца ДД.ММ.ГГГГ на ее счет от ответчика ООО «Анекс Туризм» зачислены денежные средства в размере 72 468,27 руб., что также подтверждает ООО «Анекс Туризм» в письменных возражениях. Возврат данных денежных средств был произведен в установленные Постановлением Правительства РФ сроки до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что срок возврата денежных средств за неиспользованный истцом туристический продукт не наступил, права потребителя в настоящее время не нарушены, поскольку у туроператора имеется срок для возврата денежных средств в полном объеме в случае отказа потребителя от равнозначного туристического продукта.

Указанная правовая позиция также подтверждена вышестоящими судебными инстанциями: определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №; определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановление Правительства РФ № устанавливает особенности расторжения договоров, заключенных по ДД.ММ.ГГГГ включительно, оно подлежит применению к данным правоотношениям.

Указанное выше Постановление Правительства РФ № не противоречит нормам ГК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей».

Федеральным законом № 98-ФЗ при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части полномочия по правовому регулированию отдельных вопросов, в том числе правоотношений в сфере туристической деятельности, возложены на Правительство РФ, которое издает свои нормативно-правовые акты в виде постановлений. А поэтому Постановление № является применимым к правоотношениям, возникшим между сторонами договора по данному делу.

Доводы истца о том, что туристский продукт по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ не был предоставлен по причине отмены чартерного рейса по инициативе туроператора, заявка была аннулирована туроператором до возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в связи с этим Постановление Правительства РФ не подлежит применению, подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, изложенных выше.

Исходя из анализа представленных сторонами доказательств на дату рассмотрения дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании оплаченных денежных средств и расторжении договора о реализации туристического продукта.

Отказ в удовлетворении основных требований, служит основанием и для отказа в удовлетворении производных от них требований о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «АНЕКС ТУРИЗМ» о расторжении договора, взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения в полом объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Барнаула.

Судья Ю.В.Иванова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.