УИД 72RS0025-01-2025-003682-40
Дело № 2-5004/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 28 июля 2025 года
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Стреколовской О.А.,
при секретаре Мутьевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского административного округа г.Тюмени к ООО УК «Дом с добром» об обязании установить регуляторы горячего водоснабжения в многоквартирных домах,
установил:
Прокурор Ленинского АО г.Тюмени обратился в защиту неопределенного круга лиц к ООО УК «Дом с добром» об обязании установить регуляторы горячего водоснабжения в многоквартирных домах г.Тюмени: по адресам: <адрес> течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Требование мотивированы тем, что ответчиком не принято мер по установке регуляторов горячего водоснабжения в многоквартирных домах, что нарушает жилищные права граждан, поскольку непринятие со стороны ответчика мер по надлежащему содержанию систем водоснабжения и отопления в управляемых им домах в соответствии с действующими правилами и техническими регламентами является недопустимым. В отношении ответчика прокуратурой вынесено представление ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истца прокурор Вайнгерт И.А. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требований.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниях изложенным в возражениях на иск.
Представитель АО «УСТЭК» ФИО2 в судебном заседании исковые требования просила удовлевторить.
Представитель третьего лица некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО УК «Дом с добром» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> по договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-20), а также многоквартирным домом по адресу: <адрес>, по договору с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-28).
На основании письма АО «УСТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ по факту проведения проверки готовности многоквартирных домов к отопительному периоду 2024-2025 г. (л.д. 30-41) прокуратурой округа проведена проверка, по итогам которой выявлены нарушения действующего законодательства со стороны ответчика а именно отсутствие регуляторов горячего водоснабжения в многоквартирных домах по указанным выше адресам, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление № (л.д. 42-45) с требованием устранить нарушения.
В письме ООО УК «Дом с добром» от ДД.ММ.ГГГГ не согласились с представлением прокурора с просьбой отменить представление (л.д. 46-47).
Факт отсутствия регуляторов горячей воды в домах по адресу: <адрес> не оспаривается ответчиком.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
Согласно п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.
На основании ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами помимо прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее- Правила № 491), в силу п. 5 и 6 которых, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил № 491).
Согласно п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил N 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з").
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170) определены требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, а также установлены параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома.
В соответствии с п. 5.1.2 Правил № 170 обязанность по внедрению средств автоматического регулирования отнесена на организации по обслуживанию жилищного фонда.
Согласно п. 5.3.1 Правил № 170 расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм. Качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75°С.
Согласно п. 5.2.1 Правил № 170 эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления.
Оказание коммунальной услуги надлежащего качества осуществляется, в том числе путем обязательной установки автоматических регуляторов температуры.
В силу п. 12 приложения 7 к Правилам № 170 установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях, относятся к текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, обязанность по выполнению которого возложена на управляющую организацию.
Следовательно, управляющая организация (исполнитель коммунальных услуг) обязана самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы (в том числе системы горячего водоснабжения), с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, обеспечивая нормативный уровень предоставления услуг.
Доводы ответчика о том, что спорные дома периода советской постройки построены до 2003 г., в связи с чем к ним не относятся требования по установке регуляторов и нормы закона РФ обратной силы не имеют отклоняются судом. На управляющую организацию императивно установлена обязанность обслуживающей организации по обеспечению исправности и работоспособности автоматических регуляторов и устройств, в том числе в системе горячего водоснабжения.
Таким образом, на ответчика, осуществляющего управление многоквартирными домами возложена обязанность обеспечивать соответствие температуры воды в системе горячего водоснабжения указанного дома, в том числе путем установки на системе горячего водоснабжения автоматических регуляторов и поддержания их в исправном состоянии.
Доводы ответчика о том, что установка такого оборудования не может входить в обязанности по содержанию и ремонту общего имущества, поскольку она предусмотрена в программах региональных программах капитального ремонта не состоятельны поскольку положениям вышеприведенных нормативно-правовых актов в их совокупности, обязанность по обеспечению соответствия температуры воды в системе горячего водоснабжения дома, находящегося на обслуживании, в том числе путем установки в системе горячего водоснабжения и поддержания в исправном состоянии автоматических регуляторов, возлагается на управляющую организацию. При этом, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов системы горячего водоснабжения относятся к текущему ремонту общедомового имущества и не относится к видам работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда. Обязанность по выполнению текущего ремонта также возложена на управляющую компанию.
В связи с чем, суд признает исковые требования Прокурора Ленинского АО г.Тюмени прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом того, что представление прокурора было вынесено ДД.ММ.ГГГГ в адрес управляющей компании и до настоящего времени оно не исполнено, суд признает разумным установить срок исполнения данного решения в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь статьями 56, 98, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Прокурора Ленинского административного округа г.Тюмени к ООО «Управляющая компания «Дом с добром» удовлетворить.
Возложить на ООО «Управляющая компания «Дом с добром», ИНН <***>, обязанность установить регуляторы горячего водоснабжения в многоквартирных домах г.Тюмени по адресам: <адрес> течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивировочная часть решения изготовлена 08 августа 2025 года.
Председательствующий: О.А. Стреколовская