Дело № 2а-6234/2022

УИД 60RS0001-01-2022-012819-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Цветковой О.Л.,

при помощнике ФИО4,

с участием прокурора Пузанской Е.А.,

переводчика ФИО1.,

представителя административного истца ФИО2.,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к гражданину Федеративной Демократической Республики Эфиопии ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД РФ по Псковской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Федеративной Демократической Республики Эфиопии ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация город Псков) (далее – специальное учреждение).

В обоснование заявления указано, что гражданин Демократической Республики Эфиопии ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию (без паспорта), не имея при себе надлежащего разрешения на право въезда в Российскую Федерацию (действительной визы), незаконно пересек Государственную границу Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Невельским районным судом Псковской области по части 1 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации т Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 15 апреля 2013 года УМВД РФ по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесено решение о начале процедуры реадмиссии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании решения УМВД РФ по Псковской области помещен на срок до 48 часов в специальное учреждение. Поскольку ФИО3 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, а также в целях завершения процедуры реадмиссии УМВД России по Псковской области просило вынести решение о помещении ФИО3 в специальное учреждение на срок до 180 суток.

Представитель УМВД России по Псковской области в судебном заседании исковое заявление о помещении гражданина Федеративной Демократической Республики Эфиопии ФИО3 в специальное учреждение поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против его помещения в специальное учреждение, однако полагал, что 180 суток большой срок, просил его уменьшить.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения административного ответчика в специальное учреждение, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО3 является гражданином Федеративной Демократической Республики Эфиопии, гражданства Российской Федерации не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Невельского районного суда Псковской области ФИО3 осужден по части 1 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей, в соответствии с часть. 5 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО3 полностью освобожден от отбывания назначенного наказания (лист дела (далее л.д.) 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Псковской области вынесено решение о начале процедуры реадмиссии в отношении ФИО3 (л.д. 15-16).

На основании решения УМВД России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 помещен в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация город Псков) (далее – ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г. Псков») на срок до 48 часов (л.д. 17-18).

Определением Псковского городского суда от 23.12.2022 срок пребывания административного ответчика ФИО3 в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г. Псков» продлен до 27.12.2022 включительно (л.д. 22-23).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Таким образом гражданин Федеративной Демократической Республики Эфиопии ФИО3 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 32 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут содержаться в специальном учреждении.

В силу положений пункта 6 статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 15.04.2013 урегулирован порядок возврата, приема и передачи граждан третьих государств, незаконно находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан.

Так как из представленных суду документов следует, что гражданин Федеративной Демократической Республики Эфиопии ФИО3 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, согласно сведениям административного истца у ответчика отсутствует гражданство Российской Федерации, также он не имеет постоянного места жительства на территории Российский Федерации, то он подлежит реадмиссии, и это в силу вышеприведенных норм закона является основанием для его временного размещения в специальное учреждение до завершения указанной процедуры.

С учетом затрат времени на процедуру реадмиссии, испрашиваемый срок размещения ответчика в специальном учреждении суд находит обоснованным.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к гражданину Федеративной Демократической Республики Эфиопии ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, – удовлетворить.

Поместить гражданина Федеративной Демократической Республики Эфиопии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация город Псков) до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток, то есть с 28 декабря 2022 года по 25 июня 2023 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд Псковской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2022 года.

Судья О.Л. Цветкова