Кировский районный суд Санкт-Петербурга

(198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д.38, тел.: <***>, факс: <***>, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)

УИД № 78RS0006-01-2022-010171-06

Дело № 5-1606/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 декабря 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика с азербайджанского языка - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении:

Нагийева Сеймура Салех Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, со слов не состоящего в зарегистрированном браке, со слов не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, постоянной регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

20 декабря 2022 года в 11 час 20 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе проведения на территории Кировского района Санкт-Петербурга оперативно-профилактического мероприятия «Такси», по адресу: Санкт-Петербург, пр. Дачный, у д.2, был установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, а именно:

ФИО1, используя личный кабинет сервиса Яндекс.Такси, введя логин и пароль личного кабинета беспрепятственно, получил заказ на перевозку пассажира за плату с удержанием комиссии и в интересах таксопарка ООО «Победа», в отсутствии документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

В ходе проверки по информационно-справочным учетам установлено, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, разрешения на работу на территории Российской Федерации не имеет.

Таким образом, ФИО1 нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил суду, что не имел средств к существованию, а также для приобретения билета домой, в РФ очень тяжело материально находится, не смог уехать, не смог получить патент, поскольку очень дорого. Осуществлял трудовую деятельность водителя такси незаконно, так как нужны были деньги. Зарегистрировал личный кабинет в сервисе такси, для входа знал и использовал логин и пароль от личного кабинета, при регистрации был закреплен за таксопарком ООО «Победа», просто физическое лицо частник не может получать заказы на перевозку. Из стоимости перевозки часть денежных средств была его вознаграждением, часть вознаграждением таксопарка.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1 суд считает вину указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с п. 4. ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 4.2 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В материалах дела об административном правонарушении суду представлены следующие доказательства:

-протокол об административном правонарушении № 1214 от 21 декабря 2022 года, составленный в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при личном участии ФИО1 и переводчика с азербайджанского языка, предупрежденного по ст. 17.9 КоАП РФ за осуществление заведомо неправильного перевода;

- рапорт инспектора ОГИБДД УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО5 о доставлении в дежурную часть ОВМ УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО1;

- письменные объяснения свидетеля ФИО6;

- временное удостоверение иностарнного гражданина на возврат в Республику Азербайджан;

- справки по учетам иностранных граждан «Территория», «Лицо», «Мигрант»;

- фото-таблица;

- письменные объяснения ФИО1 от 21.12.2022;

- рапорт ст.инспектора ОВМ УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО7 об установлении обстоятельств дела и рапорт об установлении тождества личности;

-распоряжение о проведении на территории Кировского района Санкт-Петербурга профилактического мероприятия «Такси» от 13 декабря 2022 года.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что в отсутствии разрешения на работу либо патента на осуществляемый вид деятельности в городе Санкт-Петербурге ФИО1, 20 декабря 2022 года в 11 часов 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Дачный, у д.2, осуществлялась трудовая деятельность в качества водителя такси при перевозке пассажира в интересах таксопарка ООО «Победа», осуществившего его допуск к трудовой деятельностью прикреплением к своему таксопарку и распределением ему заказа на перевозку пассажира за плату.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в форме признания вины, характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, и считает, что в данном случае, в качестве возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом длительного противоправного поведения лица, отсутствия каких-либо мер к прекращению такой деятельности, использование персональных данных иного лица для получения доступа к трудовой деятельности, суд считает необходимым в данном случае до исполнения принудительного выдворения, содержать ФИО1 в специальном учреждении ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Нагийева Сеймура Салех Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК: 014030106

Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

Корр.сч. 40102810945370000005

ОКТМО 40338000

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

Идентификатор платежа: 18891789990624870655

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня за днем вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.Г. Говорова