73RS0013-01-2025-001228-59

Дело №2-933/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд <адрес> в составе судьи Котельниковой С.А., при секретаре судебного заседания Суворове Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Нуретдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов <данные изъяты> к Министерству здравоохранения <адрес> о понуждении к обеспечению лекарственными средствами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах <данные изъяты> к Министерству здравоохранения <адрес>, в обоснование исковых требований указав следующее.

Прокуратурой города в связи с поступившим обращением ФИО1, матери <данные изъяты> проведена проверка по вопросу обеспечения ребенка медицинскими изделиями.

<данные изъяты> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, наблюдается в детской поликлинике №* КБ №* филиала №* ФГБУ ФНКРиО ФМБА России с диагнозом: <данные изъяты>

Прокурор просит обязать ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России обеспечить своевременное оформление рецептов <данные изъяты> года рождения лекарственными средствами «Phospholipida+ Acidum glycirrizinicum» по медицинским показаниям по рецептам врача от (ДАТА) 7324l1 №*, от (ДАТА) 7324l1 №*, от (ДАТА) 7324l1 №* и от (ДАТА) 7325l1 №*, компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., причиненного необеспечения лекарственными средствами.

Судом к участию в деле привлечены в качестве законного представителя несовершеннолетнего ФИО2- ФИО1, <данные изъяты> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, привлечены ОГКУ «<адрес> закупочный центр», ГУ «Ульяновская государственная аптека».

Помощник прокурора <адрес> Нуретдинова Э.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Законный представитель <данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

<данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Направил в суд возражения, из которых следует, что исковые требования не признал, указав, что <данные изъяты>представлено право на получение государственной социальной помощи в виде льготного лекарственного обеспечения. Больница ФМБА не подведомственна Министерству, является Федеральным учреждением и входит в структуру Федерального медико- лекарственного обеспечения в соответствии с распоряжениями Министерства данная медицинская организация должна проводить мероприятия (направление заявок, назначение терапии, выписка льготных рецептов пациентам и др.) с целью обеспечения граждан лекарственными препаратами наравне с государственными учреждениями здравоохранения, которые подведомственны Министерству. Больницей ФМБА заявка на лекарственные препараты и медицинские изделия для обеспечения льготных категорий граждан бесплатно по рецептам в 2024 году в Министерство в установленном порядке не предоставлена. Также представитель Министерства указал, что отсутствуют доказательства причинения нравственных и физических страданий по вине Министерства, а размер компенсации морального вреда является завышенным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» ФМБА России в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых иск не признал, указав, что <данные изъяты> выписываются рецепты на необходимые ему лекарственные препараты «Phospholipida+ Acidum glycirrizinicum» в соответствии с медицинскими показаниями. Иск прокурора не содержит информации о каких-либо конкретных нарушениях с их стороны, в иске просят отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ «Ульяновская государственная аптека» в судебное заседание не явился, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что в момент обращения истца в аптечный пункт учреждения лекарственное средство «Phospholipida+ Acidum glycirrizinicum» в аптеке отсутствовало, в связи с чем рецепты приняты на отсроченное обслуживание. По рецепту 7325l1 №* от (ДАТА) ФИО2 лекарственный препарат получен (ДАТА). Лекарственные препараты, указанные в иске в аптеке отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГКУ «<адрес> центр» в судебное заседание не явился, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения участника процесса судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно Конституции Российской Федерации, к числу признаваемых в Российской Федерации и защищаемых прав и свобод относятся, прежде всего, право на жизнь (статья 20 часть 1), как основа человеческого существования, источник всех других основанных прав и свобод и высшая социальная ценность, и право на охрану здоровья (статья 41 часть 1), которая также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значения многие другие блага. В силу указанных положений Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность уважения данных конституционных прав и их защиты законом (статья 18).

В силу положений части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

Как следует из положений пунктов 2, 3 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи; медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В силу положений статьи 10 данного Закона доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 6.2 того же закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», и порядки формирования таких перечней.

Судом установлено, что <данные изъяты> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, наблюдается в детской поликлинике №* КБ №* филиала №* ФГБУ ФНКРиО ФМБА России с диагнозом: <данные изъяты>

<данные изъяты> по медицинским показаниям по рецептам врача от (ДАТА) 7324l1 №*, от (ДАТА) 7324l1 №*, от (ДАТА) 7324l1 №* и от (ДАТА) 7325l1 №* выписано лекарственное средство «Phospholipida+ Acidum glycirrizinicum».

Доводы истца подтверждаются представленными в дело подлинниками рецептов, а также выпиской из Региональной информационной медицинской системы по обеспечению истца лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за 2024, 2025 год.

Согласно представленным из ГУ «Ульяновская государственная аптека» сведениям, на момент обращения истца в аптечный пункт учреждения лекарственное средство «Phospholipida+ Acidum glycirrizinicum» в аптеке отсутствовало, в связи с чем рецепты приняты на отсроченное обслуживание. По рецепту 7325l1 №* от (ДАТА) ФИО2 лекарственный препарат получен (ДАТА). Лекарственные препараты, указанные в иске в аптеке отсутствуют.

В связи с чем суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований о понуждении к обеспечению ФИО2 лекарственными средствами «Phospholipida+ Acidum glycirrizinicum» по медицинским показаниям по рецептам врача от (ДАТА) 7324l1 №*, от (ДАТА) 7324l1 №*, от (ДАТА) 7324l1 №*.

В удовлетворении исковых требований о понуждении Министерства здравоохранения <адрес> к обеспечению ФИО2 лекарственными средствами «Phospholipida+ Acidum glycirrizinicum» по медицинским показаниям по рецепту врача 7325l1 №* от (ДАТА) надлежит отказать.

Относительно требований о компенсации морального вреда суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Суд считает, что необеспечение ребенка, страдающего <данные изъяты>, является нарушением его права на охрану здоровья, что причинило <данные изъяты> нравственные страдания.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных нравственных страданий, индивидуальные особенности потерпевшей (несовершеннолетний возраст, наличие тяжелого заболевания), длительность периода нарушения прав.

Руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает необходимым частично удовлетворить требования о компенсации морального вреда с ответчика Министерства здравоохранения <адрес>, снизив размер компенсации до 10 000 рублей.

Оснований для взыскания компенсации в большем размере суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов <данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения <адрес> обеспечить <данные изъяты> лекарственными средствами «Phospholipida+ Acidum glycirrizinicum» по медицинским показаниям по рецептам врача от (ДАТА) 7324l1 №*, от (ДАТА) 7324l1 №*, от (ДАТА) 7324l1 №*.

Взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО1, законного представителя <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) руб.

В удовлетворении исковых требований о понуждении Министерства здравоохранения <адрес> к обеспечению <данные изъяты> лекарственными средствами «Phospholipida+ Acidum glycirrizinicum» по медицинским показаниям по рецепту врача 7325l1 №* от (ДАТА), взыскании компенсации морального вреда в большем размере, чем взыскано судом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Котельникова

Мотивированное решение изготовлено (ДАТА).