Дело №2-2-56/2023

УИД 13RS0002-02-2023-000051-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Теньгушево 18 апреля 2023 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Аладышева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой О.С.,

с участием в деле:

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю.,

ответчика – Муниципального бюджетного учреждения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства,

установил:

и.о. прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с названным исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» (далее МБУ «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений»), в обоснование которого указал, что прокуратурой района с 15 февраля 2023 г. по 28 февраля 2023 г. проведена проверка исполнении законодательства в деятельности МБУ «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений». В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение требований Трудового законодательства на момент проверки директором МБУ «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» ФИО1 не пройдено обучение по охране труда.

Просит суд обязать муниципальное бюджетное учреждение Теньгушевского муниципального района Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения трудового законодательства путем прохождения директором Муниципального бюджетного учреждения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» обучения по охране труда в объеме должностных обязанностей.

Стороны, надлежаще и своевременно извещенные о дне, времени и месте судебного заседания не явились. От прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю. в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры и поддержании заявленных требований в полном объеме. От ответчика - МБУ «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений», в лице директора ФИО1, в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в котором также указывается о признании исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Согласно статье 219 Трудового кодекса Российской Федерации обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. №2464 утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Согласно пункту 44 данных Правил работодатель (руководитель организации), руководители филиалов организации, председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда в соответствии с пунктом 101 настоящих Правил, проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной совместной проверки главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия и прокуратурой Теньгушевского района Республики Мордовия было выявлено, что директором МБУ «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» ФИО1 не пройдено обучение по охране труда.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Муниципальное бюджетное учреждение Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» является юридическим лицом, ОГРН <***>, директор ФИО1

Согласно уставу МБУ «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» функции и полномочия учредителя и собственника учреждения осуществляет администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

Как следует из представленной информации по состоянию на 12 апреля 2023 г. в учреждении числится 29 работников, с которыми заключены трудовые договоры, из них: 24 договора заключены на неопределенный срок, 6 - до окончания отопительного сезона 2022-2023 гг.

Из копии трудового договора от 07 декабря 2021 г., заключенного между Администрацией Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия и директором МБУ «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» ФИО1, следует, что к её обязанностям относится, в том числе: обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт «е» пункта 9 договора).

Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований трудового законодательства обучение по охране труда директором МБУ «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» ФИО1 не пройдено. При этом, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

При определении срока, в течение которого следует исполнить, возложенные судом обязанности, суд учитывает положения статей 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения пункта 11 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», и считает, что сроки, заявленные прокурором, в течение которого следует исполнить решение суда, являются разумными и обеспечивающими соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая, что учредителем МБУ «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» которая обеспечивает финансирование данного учреждения, не имеющего собственных денежных средств, а государственные органы и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

исковые требования и.о. прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» (ОГРН <***>) о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение Теньгушевского муниципального района Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения трудового законодательства путем прохождения руководителем Муниципального бюджетного учреждения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных учреждений» обучения по охране труда в объеме должностных обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия Д.В.Аладышев