Дело № 2-38/2023 УИД 64RS0019-01-2022-001273-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,

при секретаре судебного заседания Астанковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О реорганизации колхозов и совхозов» был реорганизован совхоз «Вишневый», принадлежащие ему земли сельскохозяйственного назначения были переданы в общую долевую собственность работников и пенсионеров совхоза для ведения сельскохозяйственного производства. На основании решения исполнительного комитета Красноармейского районного Совета народных депутатов Саратовской области №38 от 25 февраля 1992 года в период с 1992 по 1994 годы были предоставлены в собственность земельные доли площадью 9,8 га, в том числе: пашни – 6,8 га, пастбищ – 3 га и выданы свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей следующим лицам: ФИО1, ФИО2 По сведениям истца, указанные собственники земельных долей умерли, во владение их имуществом фактически никто не вступил, наследников умерших выявлено не было.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на данные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, бывший совхоз «Вишневый» и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители ответчиков администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены, отношения к иску не выразили.

Учитывая, что неявившиеся участники процесса были надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п.2 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22 декабря 2022 года, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 5 880 000 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Российской Федерации Саратовская область, Красноармейский муниципальный район, Каменское городское поселение. Право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок не зарегистрировано (л.д.46-47).

Решением исполнительного комитета Красноармейского районного совета народных депутатов Саратовской области от 25 февраля 1992 года № работникам совхоза «Вишневый» и пенсионерам, ушедшим на пенсию из совхоза «Вишневый», предоставлены земельные участки согласно прилагаемого списка (л.д.14, 15).

Земельные доли в размере 9,8 га были выделены, в том числе ФИО1, ФИО2, что подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю сар-16-9 № и № (л.д.8-9, 16-17).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела записи актов гражданского состояния по г. Красноармейску и Красноармейскому району, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела записи актов гражданского состояния по г. Красноармейску и Красноармейскому району, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из сообщений нотариусов нотариального округа г.Красноармейск и Красноармейский район Саратовской области следует, что наследственные дела после смерти ФИО1 и ФИО2 не заводились (л.д.10, 22).

Администрацией Каменского муниципального образования подготовлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Новая жизнь» от 18 ноября 2021 года №45 (10625) (л.д.28-29).

18 августа 2022 года в газете «Новая жизнь» (выпуск №32) опубликовано извещение о проведении общего собрания об изъятии невостребованных земель у пайщиков, которые не воспользовались ими с момента приобретения, назначенного на 22 августа 2022 года в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> (л.д.30-31).

С момента публикации в газете «Новая жизнь» списка невостребованных земельных долей и до момента проведения общего собрания участников общей долевой собственности, признанного несостоявшимся, наследники лиц, указанных в списке невостребованных долей, письменных возражений в администрацию Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района <адрес> не направили, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявили.

Как следует из справки администрации Каменского муниципального образования собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума (л.д.32).

Постановлением администрации Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области от 09 ноября 2021 года №43 утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых вошли земельные доли, выделенные ФИО1 и ФИО2 (л.д.26-27).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления, поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что собственники земельных долей право собственности на земельную долю не зарегистрировали, не передали эти земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Сведений о наследниках ФИО1 и ФИО2, заявивших о своих правах на наследственное имущество, в том числе на земельную долю, у суда не имеется.

Согласно справкам администрации Красноармейского муниципального района от 30 августа 2022 года № и № принадлежащие ФИО1 и ФИО2 1/81 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 793,8 га на территории совхоза «Вишневый», предоставленного в общую долевую собственность работникам и пенсионерам совхоза, составляет 9,8 га, в том числе пашни – 6,8 га, пастбищ -3 га (л.д.13, 19).

При таких обстоятельствах исковые требования Каменского муниципального образования подлежат удовлетворению в соответствии с данными о размере доли, содержащимся в свидетельстве на право собственности на землю и указанных справках.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, каждого, на земельную долю, общей площадью 9,8 га, в том числе: пашни – 6,8 га, пастбищ – 3 га, в совхозе «Вишневый».

Признать право муниципальной собственности Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2/81 доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленного в общую долевую собственность работникам совхоза «Вишневый» для ведения сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской Саратовской области.

Председательствующий И.С. Брандт