Дело № 2а-4806/2022

12RS0003-02-2022-004643-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 15 сентября 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Кузьминой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Исупове П.И.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности,

с участием представителей заинтересованного лица ГБУ РМЭ «Шоя-Кузнецовский дом-интернат» ФИО4, ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Управлению федеральной службе судебных приставов по Республике Марий Эл, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО6 о признании постановления незаконным, возложении обязанности вынести постановление об уменьшении размера удержаний,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, в котором просит признать незаконным постановление от об отказе в удовлетворения заявления об уменьшении размера взыскания из пенсии по старости, возложении обязанности вынести постановление об уменьшении размера удержаний по исполнительному производству и судебному приказу до 50 % в размере пенсии по старости, то есть по 25 % по каждому исполнительному документу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем ФИО6 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство . Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 28 Медведевского судебного района от с административного истца в пользу ФИО7 взысканы алименты в размере ? от всех видов заработка и или иного дохода. Административный истец является пенсионером по старости, размер пенсии составляет 20 062 рубля 94 копейки; работает водителем в АО «Специализированный застройщик «Континент» водителем. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя из пенсии по старости у административного истца удерживаются по 70 %, с заработной платы – 50 % денежных средств. С учетом всех удержаний размер денежных средств, который остается у административного истца составляет менее установленного прожиточного минимума. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от отказано об уменьшении взыскания из пенсии по старости.

Судом в качестве административных соответчиков к участию в деле привлечены: УФССП по Республике Марий Эл, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл – ФИО6, в качестве заинтересованных лиц: ГБУ Республики Марий Эл «Шоя-Кузнецовский дом-интернат», ФИО8

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО6, заинтересованное лицо ФИО8 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

С учетом отсутствия предусмотренных статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) оснований для отложения судебного разбирательства суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогично изложенным в иске, просил удовлетворить. Суду дополнил, что в настоящее время не работает, уволился .

Представитель административных ответчиков УФССП по Республике Марий Эл, Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Марий Эл ФИО3 с административным иском не согласен, дал пояснения аналогично изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГБУ Республики Марий Эл «Шоя-Кузнецовский дом-интернат» ФИО5 в удовлетворении административных требований просил отказать, дал пояснения аналогично изложенным в возражениях на административное исковое заявление. Ущерб по исполнительному производству, по которому взыскателем является ГБУ Республики Марий Эл «Шоя-Кузнецовский дом-интернат» составляет более 7 000 000 рублей, ущерб не погашен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 КАС РФ судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч.1, ч. 2 ст. 5 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что на исполнении в Межрайонного отделении судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Марий Эл находится исполнительное производство -ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС , выданного Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл по уголовному делу, о взыскании с ФИО1 суммы ущерба в пользу ГБУ «Шоя-Кузнецовский психоневрологический интернат».

Предмет исполнения – ущерб, причиненный административным правонарушением, физическим или юридическим лицам в размере 7 537 956 рублей 36 копеек.

Постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО1 получено , о чем имеется его подпись на постановлении, представленном в материалах исполнительного производства.

В настоящее время ГБУ «Шоя-Кузнецовский психоневрологический интернат» сменило наименование на ГБУ Республики Марий Эл «Шоя-Кузнецовский дом-интернат».

Из материалов исполнительного производства -ИП следует, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем был установлен доход ФИО1 в АО «Специализированный застройщик «Континент» - зарплата, а также пенсия по старости.

Постановлением от обращено взыскание на доходы должника с установлением удержаний в размере 70 % ежемесячно от дохода должника.

в адрес начальника межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республики Марий Эл от ФИО1 потупило заявление с просьбой снизить проценты по удержанию с 75 % до 50 %; одновременно указано, что с его доходов также будут удерживаться алименты на основании судебного приказа.

Данное заявление получено административным ответчиком .

постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республики Марий Эл в удовлетворении заявления ФИО1 о снижении процента удержаний из заработной платы и иных доходов отказано.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республики Марий Эл от отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО1, принятые постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя от .

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республики Марий Эл от обращено взыскание на доходы должника с установлением удержаний в размере 50 % ежемесячно от дохода должника.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Из п. 2 ч. 1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе (ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В соответствии со ст. 138 ТК РФ общий размер удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных федеральными законами – 50 % заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 % заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другому лицу, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 %.

Из приказа АО «Специализированный застройщик «Континент» от следует, что с ФИО1 прекращено действие трудового договора от , уволен ; основание - заявление ФИО1 от .

Из пояснений представителя административных ответчиков ФИО3 следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя от на заработную плату должника обращено взыскание с установлением удержаний в размере 50 %. О том, что в настоящее время административный истец не работает, уволен с информация в службу судебных приставов не поступала.

Из пояснений, данных административным истцом следует, что информацию о том, что в настоящее время не работает, в службу судебных приставов не сообщал. На вопрос суда не смог пояснить, какая сумма после всех удержаний у него остается; указав, что не считает, но полагает, что оставшаяся сумма ниже размера прожиточного минимума.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что совокупности условий, необходимых для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На дату ведущим судебным приставом-исполнителем был снижен процент удержаний из доходов ФИО1, удержания производились в размере 50 % с пенсии и 50 % с заработной платы. Как следует из реестра перечисляемых сумм к заявкам на кассовый расход с пенсии должника-гражданина удерживается в порядке 10 000 рублей с заработной платы – порядка 5 000 рублей, таким образом, после произведенных удержаний с дохода должника-гражданина, последнему причитается сумма выше установленного размера прожиточного минимума, что обеспечивает нормальное существование должника.

В связи с чем, требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), возложении обязанности вынести постановление об уменьшении размера удержаний по исполнительным производствам удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО6 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), возложении обязанности вынести постановление об уменьшении размера удержаний по исполнительным производствам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Н. Кузьмина

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2022 года.

Решение27.09.2022