Дело № 2-1816/2023
УИД: 50RS0044-01-2023-000475-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года г. Серпухов, Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гавриличевой А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильковой Е.В.,
с участием:
истца ФИО1,
представителей ответчика СНТ «Ногина-3» ФИО2, ФИО3,
ответчика ФИО4,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Ногина-3», ФИО2, ФИО4 о признании незаконным отключения от электроснабжения садового участка и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском и просит:
- обязать СНТ «Ногина-3» восстановить электроснабжение земельного участка и садового дома, расположенного по <адрес> принадлежащих истцу, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу;
- взыскать с ФИО2 в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей;
- взыскать с ФИО4 в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Свои требования мотивирует тем, что он является членом СНТ «Ногина-3» с 2000 года участок <номер>. Воздушная линия электропередачи от магистральной линии протянута над углом соседнего участка <номер>, владельцем которого является ФИО4. Претензий по поводу воздушной линии электропередач от него не поступало. В 2019 на всей территории СНТ проведена замена проводов на провода СИП, обслуживание которому не требуется. Контроль проведения работ и прием электрических сетей проводились председателем СНТ «Ногина-3» ФИО2 и членом СНТ ответственным за электроснабжение – ФИО4 Проведенные работы были приняты без замечаний. В 2021 году из-за разросшейся яблони на участке ФИО4 при сильном ветре был вырван электрический провод от соединительной клеммы на участке истца. На просьбу обрезать две ветки яблони, от ФИО4 был получен отказ. В 2022 году истец повторно обратился к ФИО4 с аналогичной просьбой и снова получил отказ. 05.10.2022 истцом было подано письменное заявление председателю СНТ «Ногина-3» об организации обрезки веток яблони. В ответ на заявление от председателя СНТ «Ногина-3» ФИО2 получено требование о неправомерности использования истцом воздушной линии электроснабжения без нотариально заверенного согласия со стороны ФИО4 27.11.2022 участок истца был обесточен по единоличному решению ФИО2 28.11.2022 по данному факту истец подал заявление в полицию. 03.12.2022 в адрес ФИО2 направлена досудебная претензия, которая оставлена без ответа. В СНТ «Ногина-3» отсутствует план, схема воздушной линии электропередач, из 100 участков, по аналогичной схеме запитано примерно 40 процентов. В результате неправомерных действий со стороны ФИО2 и ФИО4 истцу причинен материальный и моральный ущерб, выразившийся в невозможности использования в полном объеме, принадлежащим ему домом и участком, что нарушает права, гарантированные Конституцией РФ.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что на момент приобретения земельного участка и дома электричество было подключено. Задолженности по оплате электроэнергии он не имеет. Считает, что ответчик не имеет право отключать электричество, уведомлений о том, что его отключат он не получал, только требование о переподключении электропровода на другой столб.
Представители СНТ «Ногина-3» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, представили письменный отзыв (л.д. 59-64, 74-77).
Председатель СНТ «Ногина-3» ФИО2 пояснил, что дом истца был электрифицирован, кто давал разрешение пояснить не смог, однако считает, что подключение истца к электрической сети СНТ было незаконным и аварийным, поскольку провода были проведены через соседний участок, через ветви яблони, а расстояние от столба до дома превышает 15 метров, в связи с чем было принято решение об отключении электроэнергии. Ранее истец своевременно вносил оплату за электроэнергию.
Представитель ответчика СНТ «Ногина-3» по доверенности ФИО3 пояснила, что председатель СНТ «Ногина-3» предложил истцу переподключить провод через другой столб, поскольку сам истец указал, что ранее были обрывы линии электропередач, что несет угрозу жизни и здоровью граждан. Истцу было направлено требование о переподключении воздушной линии электропередач в течение месяца, либо будет произведено отключение электроэнергии. Истец получил данное требование, по истечении установленного срока было произведено отключение.
Ответчик ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что приобрел земельный участок в СНТ «Ногина-3» в 2007 году, электрический провод истца проходил через его участок. Ответчик предлагал истцу поднять провод выше, но письменно с данным требованием не обращался. Моральных страданий истцу не причинял. Также пояснил, что является членом правления СНТ «Ногина-3» ответственным за электроснабжение товарищества. Считает действия СНТ «Ногина-3» законными, поскольку истец не отреагировал на требование о переподключении электропроводов. Представил письменные возражения (л.д. 66).
Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда.
Выслушав представителя стороны, проверив материалы дела, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого строения (садовый дом), по <адрес> (л.д.38-44).
05.10.2022 истец обратился с заявлением к председателю правления СНТ «Ногина-3» с заявлением об организации обрезки веток яблони на участке ФИО4, которые достают до электрических проводов, которые идут к дому истца (л.д. 15, 105).
11.10.2022 СНТ «Ногина-3» предъявило требование к членам СНТ ФИО1 и ФИО4 следующего содержания: «Либо ФИО4 предоставляет нотариально заверенное Согласие о проведении через свой участок <номер> сквозной ВЛИ до участка <номер> с внесением обременений (сервитута) в Свидетельство на право собственности на земельный участок, а также обязуется регулярно обрезать крону деревьев рядом с ВЛИ (в соответствии с п. 2.4.8 «Правил устройства электроустановок» расстояние от изолированных проводов до зеленых насаждений должно быть не менее 0.5 метров), и кроме того, обязуется безусловно предоставлять доступ на свой участок в любое время года и любое время суток для возможного ремонта ВЛИ.
Либо ФИО1 за свой счёт производит переподключение воздушной линии электропередачи к своему участку <номер> от ближайшей опоры, находящейся рядом с участком <номер> (принадлежащему ФИО5).
Если в течение месяца не будет выполнен ни один из пунктов данного требования, то провода СИП, идущие к участку <номер> сквозь участок <номер>, будут отсоединены от опоры линии электропередач СНТ «Ногина-3». Обращаю внимание, что последующее подключение участка <номер> к линии электропередач СНТ «Ногина-3» будет возможно только после оплаты работ по данному отсоединению.» (л.д. 16, 106).
19.11.2022 председателем ревизионной комиссии СНТ «Ногина-3» составлен акт по результатам проверки устранения несоответствий, указанных в Требовании Председателя СНТ «Ногина-3» ФИО2 от 11.10.2022. В результате проверки установлено, что несоответствия, указанные в требовании на 19.11.2022 не устранены. Индивидуальная проводка электроснабжения к участку <номер> от общей магистрали проведена с нарушением требований п. 2.4.8 «Правил устройства электроустановок» и требований СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территории Садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (л.д. 107).
В материалы дела представлена копия приказа председателя СНТ «Ногина-3» от 19.11.2022 в котором он приказывает ФИО1 в течение недели явиться на свой участок и устранить ранее описанные несоответствия. В противном случае, он будет вынужден предпринять соответствующие меры (л.д. 108).
Согласно акту об отключении электроэнергии 27.11.2022 в 11 час. 00 мин. было произведено полное ограничение поставок электроэнергии, выполненное путем отсоединения линии по адресу потребителя СНТ «Ногина-3» уч. 20. Причина ограничения: неустранение нарушений подключения к линии электроснабжения, выявленных в результате проверки на соответствие требованиям ст. 2.4.8 ПУЭ и ст. 8.13 СНиП 30-02-97. Об ограничении собственник уведомлялся: требование вручено 11.10.2022 и уведомлен об отключении по Whats App 27.11.2022 (л.д. 81).
Ответчиком в материалы дела представлен договор энергоснабжения <номер> от 20.12.2006, заключенный между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Ногина-3» (л.д. 82-91), акт по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электрических сетей и подстанций между ОАО «РАТЕП» и потребителем электроэнергии СНТ «Ногина-3» (л.д. 92-93), копия договора на оказание услуг от 09.12.2019, заключенный между СНТ «Ногина-3» и ИП Э., предметом договора является оказание услуг по протяжке воздушной линии на опорах СНТ «Ногина-3» (лд. 94-95), копия устава СНТ «Ногина-3» (л.д.98-104).
05.12.2022 истцом в адрес ответчика СНТ «Ногина-3» была направлена досудебная претензия (л.д. 22-24).
Допрошенный в судебном заседании свидетель К. пояснил, что с 2010 по 2018 год являлся председателем СНТ «Ногина-3», многие электропровода проходили через земельные участки других членов СНТ, и если возникал вопрос, что линии электропередач касались деревьев, то предлагали собственникам устранить, либо силами СНТ подрезали деревья. Все участки подключатся через сети, которые находятся на балансе СНТ «Ногина-3», оплата за электроэнергию производится через кассу СНТ, а СНТ «Ногина-3» рассчитывается с ПАО «Мосэнергосбыт».
Свидетель Ж. пояснил, что является председателем ревизионной комиссии СНТ «Ногина-3». Принимал участие при составлении акта об отключении участка истца от электроснабжения. Решение об отключении принял председатель СНТ «Ногина-3», поскольку провода истца проходили сквозь крону дерева ФИО4
В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Как следует из пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Такой порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
Согласно абзацу 6 подпункта "б" пункта 2 Правил N 442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся, в том числе, при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
Пунктом 4 Правил N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 данных Правил (подпункт "в(1)" в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 1622).
Порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии предполагает обязательное предварительное предупреждение о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления.
Пунктами 8, 8 (1), 10 указанных Правил предусмотрен порядок и содержание уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии, пунктом 11 - составление акта о введении ограничения режима потребления и его содержание.
В силу пункта 8 (1) Правил N 442 уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, должно содержать следующую информацию: наименование потребителя; описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; основание введения ограничения режима потребления; размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении; дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; уровень технологической брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; дата введения полного ограничения режима потребления; уровень, до которого исполнитель (субисполнитель) обязан ввести ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования.
С 22.11.2017 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2017 N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделены полномочия субисполнителя договора энергоснабжения.
В качестве основания такого ограничения режима потребления энергоснабжения законодатель предусмотрел наличие у гражданина, ведущего садоводство, задолженности по оплате электрической энергии, как по договору энергоснабжения, так и перед садоводческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому товариществу.
По смыслу ст. 546 Гражданского Кодекса РФ прекращать, ограничивать подачу электроэнергии имеет право только энергоснабжающая организация и только в случаях необходимости принять неотложные меры по предотвращению аварии.
При ограничении режима потребления электроэнергии в садоводческих товариществах, во всяком случае, подлежит соблюдению предусмотренный Правилами N 442 порядок ограничения, независимо от того, в связи с чем инициирована процедура отключения.
По смыслу приведенных правовых норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.
Вместе с тем по данному делу судом не установлено, из материалов дела не следует, что на момент введения ответчиком СНТ «Ногина-3» полного ограничения подачи электроэнергии 27.11.2022 у истца перед товариществом имелась задолженность по оплате за электроэнергию.
Доказательств того, что отключение электроэнергии было обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии стороной ответчика не представлено.
В материалах дела отсутствуют сведения об удостоверении органом государственного энергетического надзора наличия неудовлетворительного состояния энергетических установок, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, при которых возможно ограничение или прекращение подачи электроэнергии абоненту в отсутствие его согласия.
Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Руководствуясь положениями указанных правовых норм, суд исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, полагает, что в материалы гражданского дела не представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие наличие законных оснований для введения полного ограничения ответчиком режима потребления энергоснабжения.
Таким образом, действия СНТ «Ногина-3» по ограничению потребления электроэнергии земельного участка <номер> принадлежащего ФИО1, расположенного по <адрес>, противоречат нормам действующего законодательства, в силу чего суд приходит к выводу о незаконности указанных действий, с возложением на ответчика обязанности восстановить подачу электроэнергии на участок <номер>, принадлежащий ФИО1
В соответствии с ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая требования разумности и добросовестности, суд полагает правильным установить срок для исполнения решения суда - в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с требованиями указанной нормы закона судом не установлено причинение истцу морального вреда, который подлежал бы компенсации. Истцом не было представлено суду доказательств понесенных им физических и нравственных страданий, вследствие действий ответчиков ФИО2, ФИО6, нарушающих личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага. В связи с чем, иск ФИО1 к ФИО4 о компенсации морального вреда в размере 10000 рублей и ФИО2 о компенсации морального вреда в размере 25000 рублей удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Ногина-3» (ИНН <***>) восстановить электроснабжение земельного участка и садового дома, расположенного по <адрес>, принадлежащих ФИО1, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования ФИО1 к ФИО4 и ФИО2 о компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Гавриличева А.Б.
Мотивированное решение изготовлено 28.08.2023.