Производство № 2а-8658/2023

УИД 28RS0004-01-2023-011898-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,

при секретаре Богдан Т.В.

с участием представителя УФНС Росси по Амурской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФНС России по Амурской области о признании задолженности безнадежной к взысканию, возложении обязанности списать задолженность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим административным иском к УФНС России по Амурской области, указав, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Согласно сведениям Управления ФНС России по Амурской области № 2023-157037 по состоянию на 22 июня 2023 года у ФИО2 имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 23 400 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4 590 рублей, пеням по страховым взносами на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 23 302 рубля 84 копейки, а также штрафа по упрощенной системе налогообложения за 2017 год в сумме 500 рублей. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06 апреля 2023 года по административному делу № 2а-2339/2023, вступившему в законную силу, в удовлетворении требований административного искового заявления УФНС России по Амурской области в части взыскания страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование за 2017 год, пени было отказано в связи с пропуском Управлением ФНС России по Амурской области срока для взыскания данной задолженности. Между тем, указанная задолженность до настоящего времени не списана, и не признана безнадежной ко взысканию.

На основании изложенного, просит суд признать начисленную ФИО2 задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 23 400 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4 590 рублей, а также пени на эти суммы безнадежной ко взысканию, в связи с утратой возможности ее взыскания, а обязанность ФИО2 по ее уплате – прекращенной; обязать Управление ФНС России по Амурской области списать безнадежную ко взысканию сумму задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 23 400 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4 590 рублей и задолженности по пени с ее лицевого счета.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС Российской Федерации суд, определил, рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании представитель административного ответчика возражала против удовлетворения требований административного искового заявления, указав, что в результате произведенного налоговым органом списания в рамках ст. 59 Налогового кодекса РФ в общей сумме 50427,76 руб. (налог - 26524,06 руб.; пеня - 23903,70 руб.) и поступившей оплатой от 11.10.2023 года на Единый налоговый счет в сумме 1465,94 руб., задолженность за ФИО2 по состоянию на сегодняшний день отсутствует. Решение Благовещенского городского суда от 06.04.2023 года № 2а- 2339/2023 Управлением исполнено в полном объёме. Размещенные сведения в личном кабинете административного истца о задолженности числились по техническим причинам, поскольку программный комплекс задерживает передачу данных об исполнении решения суда. Просит в удовлетворении требований административного искового заявления отказать.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, выдавший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица. Заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 1 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-О, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 28 марта 2007 года по 11 апреля 2019 года состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, однако обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование не исполнила.

Поскольку у ФИО2 образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также пеням УФНС по Амурской области было направлено административное исковое заявление в суд о взыскании с административного истца страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 5 691 рубль 08 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 1 488 рублей 49 копеек.

Решением Благовещенского городского суда от 06.04.2023 года в удовлетворении требований УФНС по Амурской области о взыскании задолженности с ФИО2 по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, пеней отказано в виду утраты налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, в связи с истечением установленного срока их взыскания. Указанное решение вступило в законную силу.

Таким образом, данное решение суда в силу приведенных норм права является основанием для признания налоговым органом задолженности по налогам и пени безнадежной к взысканию и списанию.

В подтверждение доводов административного иска о том, что недоимка не была списана налоговым органом, административным истцом представлена детализация отрицательного сальдо (задолженности) Единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика от 27.04.2023 года, от 22.06.2023 года.

Из материалов дела следует, что решение Благовещенского городского суда от 06.04.2023 года вступило в законную силу 25.05.2023 года, исполнительный документ выдан взыскателю 05.06.2023 года

Из отзыва на исковое заявление УФНС по Амурской области и пояснений представителя административного ответчика, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что недоимка по страховым взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 года в размере 23 400 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 5 691 рублей 08 копеек; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 года в размере 1 488 рублей 49 копеек в соответствии со ст. 59 Налогового кодекса РФ были списаны Инспекцией в качестве задолженности после поступления в УФНС России по Амурской области решения Благовещенского городского суда от 06.04.2023 года по делу № 2а- 2339/2023. Решение суда исполнено в полном объеме.

Доказательств того, что на момент подачи административного иска (01.11.2023 года) и рассмотрения его судом недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017 год числятся за налогоплательщиком, административным истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, нарушение прав административного истца в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенного, а также того обстоятельства, что задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также пеням была в соответствии со ст. 59 НК РФ списана с лицевого счета ФИО2 налоговым органом, дополнительно принятия решения по данному вопросу у суда не имеется.

Таким образом, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к УФНС России по Амурской области о признании задолженности по уплате страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 рублей, обязательное медицинское страхование в размере 4590 рублей, а также пеней на указанные суммы безнадежной к взысканию, возложении обязанности списать безнадежную к взысканию задолженность с лицевого счета - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2023 года