Дело № 2-1234/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2023 года Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре Алескерове О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 7 о включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 7 с требованиями о включении в стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность которого дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам искового заявления.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 иск не признала в полном объеме, представила возражения в письменной форме, указав, что в документах истца и ответах на запросы ответчика в рамках дополнительной проверки к настоящему времени отсутствуют доказательства возможности удовлетворения исковых требований.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Согласно данным трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в ССМУ-31 мастером по окончании института, а ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в УПТК треста «Мособлсантехмонтаж №» с последующим зачислением на должность инженера-экономиста.
Справкой ООО «Мособлсантехмонтаж-1» от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден указанный в трудовой книжке период работы в ССМУ-31 специализированного треста «Мособлсантехмонтаж №», однако сообщено, что документы, подтверждающие выполнение ФИО1 работ в должности мастера, занятого в новом строительстве, отсутствуют (л.д. 38).
директор Решением Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа (06 лет 3 мес.) на соответствующих видах работ.
ДД.ММ.ГГГГ к решению от ДД.ММ.ГГГГ директор Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> ФИО9 подписала дополнение, согласно которому в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО2, может быть включен период его работы в качестве прораба участка ремонтных работ и платных услуг в УПТК специализированного треста «Мособлсантехмонтаж №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 05 мес. 20 дней, что меньше требуемого стажа (06 лет 3 мес.).
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными (п.13).
Согласно статьям 27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Применительно к обстоятельствам настоящего дела при исчислении названного стажа применяются:
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО5», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).
Согласно Списку №, утвержденному постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, к льготной категории работников относятся инженерно-технические работники, занимающие должности мастеров (десятников) и прорабов (п. «б» раздела XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).
Согласно списку №, утвержденному постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, к льготной категории работников относятся работники, занимающие должности «мастера строительных и монтажных работ»
Суд учитывает разъяснения Пенсионного фонда РФ в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовавшего не засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения нельзя сделать однозначный вывод о точном соответствии с наименованием профессии или должности по Спискам № и №, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № или постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, производства и выполняемой заявителем работы до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, работа в должности «мастера» при обстоятельствах в настоящем деле может быть зачтена в специальный стаж только при наличии документов, подтверждающих, что работник в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ в строительстве, что подразумевает новое строительство, а не реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Из вышеизложенного следует, что в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком правомерно не включен период работы в должности мастера ССМУ-31 Треста «Мособлсантехмонтаж №», т.е. ФИО2 законно и обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, оснований для назначения такой пенсии в настоящее время не имеется, что не исключает появления иных оснований в будущем.
Отказ в иске в части включения периода работы в стаж означает, что иные требования об обязании ответчика совершить действия также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 7 о включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И.Никифорова
В окончательной форме решение составлено 3 августа 2023 года.
Судья Е.И.Никифорова