Дело № 2а-637/2022
УИД 21RS0017-01-2022-000846-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года г. Шумерля
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайонного прокурора Егоровой Е.Н., при секретаре Степановой Н.Г.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию,
УСТАНОВИЛ:
Шумерлинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию.
Иск мотивирован тем, что Шумерлинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, состоит диспансерном учете в БУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с диагнозом Инфильтративный туберкулез легких в фазе распада, МБТ + с "___" ___________ г.. Из представленных сведений БУ «Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр» Минздрава Чувашии установлено, что неоднократно осуществлялось посещение пациента по известному адресу, но ее не было дома. "___" ___________ г. ФИО1 самовольно ушла из отделения БУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики и не вернулась, соответственно уклоняется от обследования, лечения, нарушая санитарно - эпидемиологический режим. ФИО1 злостно уклоняется от стационарного либо иного лечения, представляет опасность для окружающих, так как выделяет микробактерии туберкулеза. Данное заболевание представляет повышенную опасность для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к летальному исходу.
Старший помощник Шумерлинского межрайонного прокурора Егорова Е.Н. в судебном заседании поддержала исковое заявление по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить заявленные требования и принудительно госпитализировать ФИО1 для лечения туберкулеза, направив её в БУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки суду не известна, о времени и дате рассмотрения дела извещалась судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией, которая вернулась с отметкой Почты России «истек срок хранения». Кроме того, извещение о рассмотрении дела размещено на сайте суда. В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с пометкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. Таким образом, административный ответчик ФИО1 считается надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель заинтересованного лица БУ «Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в деле имеется почтовое уведомление о получении им судебной повестки.
Представитель заинтересованного лица БУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в деле имеется почтовое уведомление о получении им судебной повестки.
Согласно ч. 5 ст. 283 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии с требованиями ст. 10 Закона РФ от "___" ___________ г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
В силу ст. 13 указанного выше Закона, лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.
В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от "___" ___________ г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.
На основании ст. 1 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза; противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таким заболеваниям.
В силу ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Как установлено в судебном заседании, в соответствии с выпиской из медицинской карты ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, больна заразной формой туберкулеза – инфильтративный туберкулез верхней доли правого легкого в фазе распада и обсеменения МБТ+, ФИО1 состоит на учете в БУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с "___" ___________ г.. ФИО1 представляет эпидемиологическую опасность для окружающего населения и нуждается в лечении в условиях стационара специализированного учреждения.
Из заключения комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации следует, что ФИО1 нуждается в обследовании и лечении в условиях специализированного учреждения и представляет эпидемиологическую опасность.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 диспансер не посещает, от лечения уклоняется.
В подтверждение факта умышленного уклонения ФИО1 от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза административным истцом представлен патронажный лист медицинской сестры, откуда следует, что ФИО1 неоднократно посещалась по месту её жительства медицинской сестрой. При посещениях административного ответчика дома не было. При посещениях оставлялись приглашения на прием к врачу. Вышеуказанные меры, принятые сотрудниками противотуберкулезной медицинской организации, были ФИО1 проигнорированы.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеющимися в деле материалами подтверждено то, что ФИО1 состоит на диспансерном учете, является больной заразной формой туберкулеза и умышленно уклоняется от обследования в целях лечения от туберкулеза, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. ст. 1, 10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» есть основания для принятия решения о его госпитализации в специальную медицинскую противотуберкулезную организацию для обязательного лечения.
В силу ч. 2 ст. 285 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении административного иска, если установит наличие оснований для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1, страдающий заразной формой туберкулеза, представляет эпидемиологическую опасность для окружающего населения, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, т.е. затрагивает их права, свободы и законные интересы, в связи с чем, ФИО1 подлежит госпитализации в недобровольном порядке в специальную медицинскую противотуберкулезную организацию – БУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Шумерлинского межрайонного прокурора к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию удовлетворить.
Госпитализировать ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, в БУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики для обязательного обследования и лечения туберкулеза, путем принудительного направления.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.
Председательствующий:
Решение14.10.2022