Дело № 2-88/2025
УИД 22RS0060-01-2025-000093-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года с. Хабары
Хабарский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Трифаченковой Т.В.,
при секретаре Фаст Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Хабарского района Алтайского края к ФИО1, ФИО2 о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность, выселении и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Хабарского района Алтайского края обратилась с иском к ФИО1, ФИО2, Е. о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность, выселении и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что ФИО1, как гражданка, выехавшая из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» состояла на учете на улучшение жилищных условий с 2 сентября 1999 года, состав семьи три человека. Согласно ст. 6 указанного закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
15 февраля 2022 г. ответчик ФИО1 и ее совершеннолетние дети Е. и ФИО2 подписали обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности ФИО1 жилого помещения и земельного участка, расположенных по указанному выше адресу, в муниципальную собственность муниципального образования Хабарский район Алтайского края в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
15 марта 2022 г. ФИО1 получила государственный жилищный сертификат, реализовала денежные средства социальной выплаты путем заключения договора участия в долевом строительстве от 26 апреля 2022 г.
12 апреля ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств социальной выплаты, расположенное по адресу: <адрес>. Квартира передана семье ФИО1 для вселения в декабре 2022 г., однако, обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося у нее в собственности, ФИО1 не исполнила.
Определением суда от 31 марта 2025 г. производство по делу в части исковых требований к Е. прекращено в связи со смертью последнего до обращения администрации Хабарского района с иском в суд.
В судебном заседании представитель истца – администрации Хабарского района Алтайского края ФИО3 исковые требования поддержала, и пояснила, что ФИО1 переехала с двумя детьми из района Крайнего Севера, они встали на учет как выехавшие из района Крайнего Севера и нуждающиеся в жилье. Жилой <адрес> ответчик получила в дар от отца, которому это жилье предоставляла администрация Хабарского района Алтайского края. Затем она стала добиваться того, чтобы это жилье признали непригодным для проживания. Администрация сельсовета признала дом аварийным и предоставила квартиру по договору социального найма, но ФИО1 отказалась от жилья. Фактически ответчик не проживала в этом доме, не поддерживала его в надлежащем состоянии. В 2022 году ФИО1 был выдан денежный сертификат, и она приобрела квартиру в <адрес>. После чего ее сняли с учета как нуждающуюся, затем как участника реализовавшего свое право. В настоящее время ФИО1 пытается продать земельный участок и дом.
Помощник прокурора Хабарского района Алтайского края Черданцева Н.М. в судебном заседании считала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ответчики ФИО1, ФИО2, представители третьих лиц ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Минстроя России, Министерства социальной защиты Алтайского края, комитета по образованию администрации Хабарского района Алтайского края в судебное заседание не явились, о его дате и времени извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Минсоцзащиты Алтайского края, ответчик ФИО1 просили рассмотреть дело в свое отсутствие, остальные неявившиеся участники процесса о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседани не просили.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Представитель Минсоцзащиты Алтайского края в письменных пояснениях указала, что считает исковые требования администрации Хабарского района подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Представителем ответчиков ФИО1 и ФИО2 – ФИО4, действующей на основании доверенности, представлены письменные возражения, согласно которым ответчики не согласны с требованиями истца, так как дом, расположенный по адресу: <адрес>, 02 апреля 2009 г. признан «ветхим, аварийным, составляет угрозу для проживания семьи». Распоряжением администрации Хабарского сельсовета Хабарского района семья ФИО1 поставлена в очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем ей должны были предоставить жилое помещение по договору социального найма. Указанная позиция подтверждена решением Хабарского районного суда от 19 декабря 2012 г. по делу № 2-248/2012. Но по настоящее время жилое помещение вне очереди по договору социального найма ей не предоставлено.
Суд, выслушав представителя истца, помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 42,9 кв.м., кадастровый № и земельный участок, площадью 1841 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.
ФИО1 была включена в список граждан-участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для подготовки документов для принятия решения о включении в список получателей государственных жилищных сертификатов.
03 марта 2022 г. администрацией Хабарского района принято постановление № 81, согласно которому ФИО1 на состав семьи из трех человек выделен государственный жилищный сертификат, как участнику основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категории «граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Распоряжением Правительства Алтайского края № 57-р от 11 марта 2022 г. Министерству социальной защиты Алтайского края поручено обеспечить выдачу ФИО1 государственного жилищного сертификата.
15 марта 2022 г. ФИО1 с учетом членов ее семьи Е. (сын), ФИО2 (дочь), в рамках указанной выше государственной Программы, выдан государственный жилищный сертификат IIC № в размере <данные изъяты> руб. для приобретения жилого помещения на территории Алтайского края.
В связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения, 15 февраля 2022 г. ФИО1 с согласия совершеннолетних членов семьи приняла на себя обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, о безвозмездном отчуждении находящегося в ее собственности жилого помещения из трех комнат, общей площадью 42,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, занятого жилым домом по указанному адресу, площадью 1841 кв.м. (кадастровый №), в муниципальную собственность.
Данный государственный жилищный сертификат был реализован ФИО1 путем приобретения в декабре 2022 г. в общую долевую собственность (по 1/3 доли) всех членов семьи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 37,8 кв. м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Е. умер ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено судом ответчики ФИО1 и ФИО2 09 марта 2023 г. сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>. Но до настоящего времени обязательство о передаче названного жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность не исполнили.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 16 Правил норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.
Из материалов дела следует, что при выдаче государственного жилищного сертификата ФИО1 и расчете размера социальной выплаты исходили из расчета 18 кв. м на каждого члена семьи, всего 54 кв.м. (18 кв.м x 3).
Пунктом 16.2 Правил установлено, что в случае принятия гражданином, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте «а» или «е» пункта 5 настоящих Правил, либо гражданином, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил (в отношении жилого помещения, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и (или) за их пределами), решения не отчуждать в государственную или муниципальную собственность жилое помещение, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, либо в случае, если в отношении права собственности на жилое помещение, подлежащее отчуждению, установлены обременения в соответствии с законодательством Российской Федерации, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, установленным по нормативам, указанным в пункте 16 настоящих Правил, и размером общей площади жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания.
В соответствии с пунктом «ж» пункта 44 указанных Правил, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16(2), пунктах 16(3) и 16(4) настоящих Правил.
Обязательство, указанное в подпункте «ж» пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты (п. 45 Правил).
Из материалов дела следует, что обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения и земельного участка подписано ФИО1 и всеми совершеннолетними членами семьи.
Из приведенных правовых норм следует, что в качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата предусмотрено безвозмездное отчуждение принадлежащего на праве собственности участнику подпрограммы жилого помещения в государственную или муниципальную собственность и освобождение занимаемого жилого помещения гражданами - участниками подпрограммы и совместно проживающими с ними членами их семей.
Ответчик и члены ее семьи реализовали право на обеспечение жильем за счет государства, приобретя жилое помещение по избранному месту жительства. Распоряжением администрации Хабарского района Алтайского края № о 14 июня 2022 г. ФИО1 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договорам социального найма. В связи с чем довод ответчиков о том, что поскольку жилое помещение по адресу: <адрес>, является аварийным и ей не предоставлено жилое помещение по договору социального найма, то она не должна исполнять обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения и земельного участка, не основан на нормах права.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 и члены ее семьи реализовали свое право на обеспечение жильем, путем выраженного ими письменного согласия на получение государственного жилищного сертификата и приобрели за счет средств федерального бюджета в общую долевую собственность жилое помещение в <адрес>, но свое обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность и об освобождении занимаемого жилого помещения не выполнили, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично, учитывая, что с регистрационного учета ответчики сняты.
На основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Хабарского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) удовлетворить частично.
Возложить на ФИО1 обязанность исполнить обязательство о безвозмездном отчуждении принадлежащих ей жилого дома (кадастровый №) и земельного участка (кадастровый №, площадь 1841 кв.м.), расположенных по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Хабарского муниципального района Алтайского края в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность освободить жилой дом (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, выселившись из него в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.
Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход муниципального образования Хабарский район Алтайского края государственную пошлину в размере 1 500 рублей с каждой.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Хабарский районный суд Алтайского края.
Председательствующий Т.В. Трифаченкова
Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2025 года.
ВерноСудья Т.В. Трифаченкова