УИД 26RS0022-01-2023-000817-18

Дело № 2-679/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филёвой Е.Н., с участием:

старшего помощника прокурора Левокумского района Ставропольского края Багдасарова К.В.,

при секретаре Кривченковой И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурором Левокумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Средняя образовательная школа №13» Левокумского муниципального округа Ставропольского края (МКОУ «СОШ №13») о возложении обязанности,

установил:

прокурор Левокумского района Ставропольского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №13» разместить в сети Интернет сайта «Доступная среда Ставропольского края» сведения на карте доступности объектов, в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В иске указал, что прокуратурой района путем мониторинга сети Интернет сайта «Доступная среда Ставропольского края» проведена проверка соблюдения прав инвалидов на доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, по результатам проведения которой установлено, что сведения Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №13» Левокумского муниципального округа п. Ленинский не отражены на карте доступности объектов, что нарушает права инвалидов и маломобильных групп населения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Левокумского района Багадасаров К.В. исковые требования подержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, МКОУ «Средняя образовательная школа №13» Левокумского муниципального округа Ставропольского края, своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменных возражений суду не предоставили, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дело в их отсутствие и об отложении судебного заседания не просили.

Информация о деле своевременно размещена на официальном интернет-сайте Левокумского районного суда levokumsky.stv sudrf.ru.

Суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы старшего помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно положениям ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб.

Основные положения государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов определены Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (далее – закон № 181-ФЗ). Суть ее заключается в обеспечении инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, в том числе обеспечение беспрепятственного доступа к социальной среде.

Согласно ст. 15 закона № 181-ФЗ на органы государственной власти, местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовой формы возложена обязанность создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Государственной программой Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.03.2019 г. № 363 признается необходимость обеспечить принятие надлежащих мер по обеспечению инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

Вместе с тем признается равное право всех инвалидов жить в обычных местах проживания при равных с другими людьми вариантах выбора и вовлеченности в местное сообщество.

Согласно вышеуказанной государственной программе основные приоритеты и цели государственной политики в отношении инвалидов и других маломобильных групп населения включают в себя: создание инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах, а также обеспечение приспособленности жилых помещений для использования инвалидами; социальное сопровождение граждан, в том числе инвалидов, при предоставлении социальных услуг, предполагающее содействие в оказании медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, основывающееся на межведомственном взаимодействии организаций, оказывающих такую помощь (мероприятия по социальному сопровождению осуществляются с использованием методик преемственности и в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг); создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; обеспечение информационной доступности в части выпуска книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий для инвалидов по зрению, и в части адаптации телевизионных программ для инвалидов по слуху; формирование комплексных реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, которые должны решать вопросы медицинского и социального характера, а также учитывать то, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны; создание условий доступности образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством обеспечения

деятельности ресурсных учебно-методических центров, функционирующих на базе образовательных организаций высшего образования, а также базовых профессиональных образовательных организаций в субъектах Российской Федерации.

Одним из механизмов, обеспечивающих реализацию целей в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, является предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы (в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на создание в субъектах Российской Федерации базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих модернизацию региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья).

Кроме того, для достижения указанных приоритетов государственной

политики в области обеспечения потребностей и условий для нормальной жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утвердили и реализуют в установленной сфере деятельности планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

Согласно п. 6 Порядка информационного наполнения портала Ставропольского края «Доступная среда» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного Приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края от 30 ноября 2017 г. № 510/325-о/д (далее - Порядок) информационное наполнение портала осуществляется ответственными лицами:

- органов исполнительной власти края - в отношении соответствующих подведомственных организаций и учреждений;

- органов местного самоуправления края - в отношении объектов, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований;

- организаций - в отношении объектов соответствующих организаций.

Пункт 7 Порядка поясняет, что основным учетным документом, принимаемым в качестве источника информации для введения соответствующих данных на портале, является Паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг, утвержденный руководителем организации, предоставляющей услуги.

Материалами дела подтверждается, что в ходе проверки путем мониторинга сети Интернет сайта «Доступная среда Ставропольского края» установлено, что сведения Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №13» Левокумского муниципального округа Ставропольского края, п. Ленинский, не отражены на карте доступности объектов, что нарушает права инвалидов и маломобильных групп населения (л.д.6).

Таким образом, поскольку нарушение требований федерального законодательства о соблюдении прав инвалидов и престарелых не дает возможность гражданам с ограниченными физическими возможностями определить, насколько то или иное учреждение (организация) им подходит для реализации их законных прав и интересов, прокурор правомерно и обоснованно обратился в суд с настоящим иском.

Результаты проверки и её выводы ответчиком не оспариваются, доказательств иного ответчиком суду не предоставлено и материалы дела не содержат.

Таким образом, доводы истца нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, требования прокурора Левокумского района Ставропольского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования прокурора Левокумского района Ставропольского края удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №13», ИНН <***>, ОГРН <***>, разместить в сети Интернет сайта «Доступная среда Ставропольского края» сведения на карте доступности объектов в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11.10.2023г.

Председательствующий судья