ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Город Карачаевск 17 февраля 2023 года.

Судья Карачаевского городского суда КЧР Кубанов Э.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора сети сказочных отелей «Домбай – Архыз» ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженки (адрес обезличен) – Черкесской Республики, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: КЧР, (адрес обезличен), пер. Одесский, (адрес обезличен), кВ. 14, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных судье материалов следует, что (дата обезличена) ст. УУП ПП (место дислокации (адрес обезличен)) МО МВД России «Карачаевский» в отношении ФИО2 составлен протокол (адрес обезличен)/1566 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому (дата обезличена) около 14 часов 06 минут в (адрес обезличен) в гостинице «Андерсен», расположенной по (адрес обезличен), генеральный директор сети сказочных отелей «Домбай – Архыз» ФИО2 не уведомила о заключении договора с гражданином ФИО1 в установленный законом 3-х дневный срок.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте проведения судебного заседания, в таковое не явилась, обратилась к судье с объяснениями, в которых указала, что договор возмездного оказания услуг (номер обезличен) с гражданином ФИО1 был заключен (дата обезличена). Таким образом, один год со дня совершения административного правонарушения истек (дата обезличена). Она уже была привлечена Карачаевским городским судом к административной ответственности фактически за такое же правонарушение (дело (номер обезличен)) и с неё взыскан штраф в размере 40 000 рублей. Такая сумма для неё неподъемная, поскольку она находится в тяжелом материальном положении, на её иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, оба родителя являются инвалидами. Наложение на неё еще одного штрафа будет противоречить принципу гуманизма. Считает возможным просить суд применить к ней назначение административного наказания в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения, не являющиеся грубыми, при отсутствии отягчающих обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает полностью и раскаивается в содеянном. Обязуется впредь быть более внимательной и не совершать подобных правонарушений. Её нарушения не являются грубыми, отягчающих обстоятельств нет, она впервые совершила административные правонарушения по неосторожности, в связи с чем, полагает возможным ограничиться предупреждением.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что данное дело об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АД неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от (дата обезличена) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно договору возмездного оказания услуг (номер обезличен) ФИО2 с гражданином ФИО1 заключила договор (дата обезличена).

Таким образом, один год со дня совершения административного правонарушения истек (дата обезличена).

Согласно ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об АП, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата обезличена) N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об АП, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При этом необходимо учитывать, что в названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Истечение срока давности привлечения меня к административной ответственности в соответствие с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вследствие чего производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.А. Кубанов.