Дело №2а-1044/2022 23RS0027-01-2022-002218-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года г. Лабинск
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Садовниковой С.И.,
при секретаре
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к заместителю начальника Лабинского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, Главному управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к заместителю начальника Лабинского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, Главному управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц, ссылаясь на то, что 01.07.2022 г. получила ответ из Лабинского ГОСП о то, что согласно Базе АИС ФССП России исполнительный документ ВС 034110340 от 04.03.2014 года на исполнении отсутствует, поэтому она просит суд обязать службу приставов отыскать исполнительный документ ВС 034110340 от 04.03.2014 года в отношении ФИО4 и представить информацию по исполнительному производству.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, о причине неявки суду не сообщила, заявлений или ходатайств не представила.
В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю по доверенности, административный ответчик - заместитель начальника Лабинского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указано в направленном в суд ходатайстве. В удовлетворении административного иска просили отказать по основаниям, указанным в направленном в суд письменном возражении.
Заинтересованное лицо (должник по исполнительному производству) ФИО4 в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила, заявлений или ходатайств не представила.
Поскольку явка вышеуказанных лиц в судебное заседание не была признана обязательной, суд, руководствуясь ч. 6 статьи 226 КАС РФ, принял решение о рассмотрении административного иска в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) установлено право граждан на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) в том числе судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.
Статьей 226 КАС РФ установлена необходимость, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).
Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения или действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу части 8 статьи 226 КАС РФ, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа или учреждения, должностного лица, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 названной статьи, в полном объеме.
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что 08.06.2022 г. ФИО2 обратилась в Лабинский ГОСП с заявлением о предоставлении информации о наличии исполнительного производства о взыскании на основании исполнительного листа ВС 034110340 от 04.03.2014 года с ФИО4 задолженности в пользу ФИО2 в размере 17590,95 рублей.
В соответствии с ФЗ - 59 « О рассмотрении обращений граждан» в установленный законом срок, а именно 16.06.2022 года, заявителю направлен письменный мотивированный ответ в пределах компетенции, что согласно Базе АИС ФССП России с 2011 года указанный выше исполнительный документ на исполнении отсутствует.
Административный ответчик в письменных возражениях поясняет, что в соответствии с Приказом ФССП России от 12.10.2010 № 682 Об утверждении инструкции по делопроизводству в службе судебных приставов и ФЗ № 235 от 18.06.2009 «Об организации работы по оформлению завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств и их оперативному хранению», исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа ВС 034110340 от 04.03.2014 года, уничтожено в связи с истечением срока хранения архивных дел.
Суд приходит к выводу, что действия должностных лиц соответствуют требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вопреки положениям пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 173 – 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к заместителю начальника Лабинского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, Главному управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц по исполнительному производству в отношении ФИО4 на основании исполнительного документа ВС 034110340 от 04.03.2014 года - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий С.И.Садовникова