Решение по делу № 2-296/2023 от 10.01.2023 | Советский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2-296/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 10 января 2023 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Харьковой Д.Р.

с участием:

помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Федоровой Е.И.,

представителя третьего лица ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области Минтруда России» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района г. Волгограда области в интересах государства в лице Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании материального ущерба

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Красноармейского района г. Волгограда области обратился в суд в интересах государства в лице в интересах государства в лице Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области с иском к ФИО2 о взыскании материального ущерба.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района по результатам проверки соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции установлено, что приговором Советского районного суда адрес от дата, вступившего в законную силу дата, по уголовному делу номер Ф.И.О.1 признан виновным в совершении преступления. предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, по факту дачи взятки должностному липу через посредника в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий.

Судом установлено, что ФИО2 ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» впервые была проведена медико-социальная экспертиза в бюро МСЭ N2 6 дата, по результатам которой установлена 2 группа инвалидности с причиной «общее заболевание», на 1 год, до дата. В соответствии с «Временным порядком признании лица инвалидом», утвержденным постановлением Правительства РФ от дата номер в бюро МСЭ номер Ф.И.О.1 осуществлен автоматическое продление дата установленной 2 группы инвалидности с причиной «общее заболевание» на срок 6 месяцев.

Вместе с тем судом также установлено, что ФИО2 в период времени с октября по ноябрь 2019 года за незаконное денежное вознаграждение (взятку) должностным лицам ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области Минтруда России» решил вопрос о продлении себе установленной ранее 2 группы инвалидности без фактического прохождения медицинской комиссии, то есть заочно, сроком на 1 год, то есть до 31.06.2021, в то время как прохождение. такой комиссии в указанный период являлось обязательным и не давало право продлять ее сроком на 1 год заочно.

23.11.2020 экспертным составом № 4 ФИО2 была проведена медико-социальная экспертиза в порядке контроля, по результатам которой с дата вынесено решение: инвалидность не установлена, то есть ранее продленная установленная 2 группа инвалидности до дата отменена дата.

По информации ОПФР по адрес от дата № номер, на основании незаконно продленной за дачу взятки должностному лицу 2 группы инвалидности от дата Ф.И.О.1 произведены выплаты за период с июня 2020 года по ноябрь 2020 года в общей сумме 78893,7 руб.: июнь 2020 года - 10366,28 руб. - страховая пенсия по инвалидности 2782,67 руб. - ежемесячная денежная выплата июль 2020 года - 10366,28 руб. - страховая пенсия по инвалидности 2782,67 руб. - ежемесячная денежная выплата август 2020 года - 10366,28 руб. - страховая пенсия по инвалидности 2782,67 руб. - ежемесячная денежная выплата сентябрь 2020 года - 10366,28 руб. - страховая пенсия по инвалидности 2782,67 руб. - ежемесячная денежная выплата октябрь 2020 года - 10366,28 руб. - страховая пенсия по инвалидности 2782,67 руб. - ежемесячная денежная выплата - ноябрь 2020 года - 10366,28 руб. - страховая пенсия по инвалидности 2782,67 руб. - ежемесячная денежная выплата.

Таким образом, в результате преступных действий Ф.И.О.1 Отделению Пенсионного фонда РФ по адрес причинен материальный ущерб: на сумму 78893,70 руб. в виде получения пенсии по инвалидности и единовременной денежной выплаты на основании незаконно продленной 2 группы инвалидности, который до настоящего времени не возмещен.

Взыскать с Ф.И.О.1, дата года рождения, паспорт 1804 номер, выдан дата Кировским РОВД адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, в пользу Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес номер причиненный преступными действиями ответчика материальный ущерб в размере 78893,70 рублей.

Помощник прокурора Красноармейского района г. Волгограда Федорова Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представителя третьего лица ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области Минтруда России» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

Представитель истца Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Положениями статьи 150 Гражданского кодекса РФ определено, что к нематериальным благам гражданина относятся его жизнь и здоровье.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1079 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Под вредом понимается материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего, в результате нарушения принадлежащего ему материального права.

В силу положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от дата номер, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и указанным Положением Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. Учитывая, что Отделение Пенсионного фонда по Волгоградской области является лицом, понесшим расходы ввиду незаконной выплаты социального пособия по инвалидности, следовательно, имеет право на возмещение этих расходов с виновного лица.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда г. Волгограда от дата, вступившего в законную силу дата, по уголовному делу номер Ф.И.О.1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, по факту дачи взятки должностному липу через посредника в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий и назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

При рассмотрении указанного уголовного дела Советским районным судом адрес установлено, что Ф.И.О.1 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» впервые была проведена медико-социальная экспертиза в бюро МСЭ номер - дата, по результатам которой установлена 2 группа инвалидности с причиной «общее заболевание», на 1 год до дата.

В соответствии с «Временным порядком признании лица инвалидом», утвержденным постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 № номер в бюро МСЭ № 6 ФИО2 осуществлен автоматическое продление 21.05.2020 установленной 2 группы инвалидности с причиной «общее заболевание» на срок 6 месяцев.

Вместе с тем судом также установлено, что ФИО2 в период времени с октября по ноябрь 2019 года за незаконное денежное вознаграждение (взятку) должностным лицам ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области Минтруда России» решил вопрос о продлении себе установленной ранее 2 группы инвалидности без фактического прохождения медицинской комиссии, то есть заочно, сроком на 1 год, то есть до 31.06.2021, в то время как прохождение такой комиссии в указанный период являлось обязательным и не давало право продлять ее сроком на 1 год заочно.

23.11.2020 экспертным составом № 4 ФИО2 была проведена медико-социальная экспертиза в порядке контроля, по результатам которой с 23.11.2020 вынесено решение: инвалидность не установлена, то есть ранее продленная установленная 2 группа инвалидности до 31.06.2021 отменена 23.11.2020.

По информации ОПФР по Волгоградской области от 15.09.2022 № номер, на основании незаконно продленной за дачу взятки должностному лицу 2 группы инвалидности от дата Ф.И.О.1 произведены выплаты за период с июня 2020 года по ноябрь 2020 года в общей сумме 78893,70 руб.: июнь 2020 года - 10366,28 руб. - страховая пенсия по инвалидности 2782,67 руб. - ежемесячная денежная выплата июль 2020 года - 10366,28 руб. - страховая пенсия по инвалидности 2782,67 руб. - ежемесячная денежная выплата август 2020 года - 10366,28 руб. - страховая пенсия по инвалидности 2782,67 руб. - ежемесячная денежная выплата сентябрь 2020 года - 10366,28 руб. - страховая пенсия по инвалидности 2782,67 руб. - ежемесячная денежная выплата октябрь 2020 года - 10366,28 руб. - страховая пенсия по инвалидности 2782,67 руб. - ежемесячная денежная выплата - ноябрь 2020 года - 10366,28 руб. - страховая пенсия по инвалидности 2782,67 руб. - ежемесячная денежная выплата.

Таким образом, в результате преступных действий ФИО2 Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области причинен материальный ущерб: на сумму 78893,70 руб. в виде получения пенсии по инвалидности и единовременной денежной выплаты на основании незаконно продленной 2 группы инвалидности, который до настоящего времени не возмещен.

Согласно положениям ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Данная норма предоставляет Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, в интересах которого прокурор обратился в суд, право регрессного требования непосредственно к ФИО2 как к лицу, причинившему вред.

В силу положений, содержащихся в ст. 16 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", застрахованные лица имеют право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая: на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования; на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Обязательство по возмещению указанных расходов, осуществленных Отделением пенсионного фонда, возлагается на причинителя вреда.

Учитывая, что вина ответчика установлена вступившим в законную силу приговором суда, сторонами не оспариваются, материальный ущерб противоправными действиями ответчика ФИО2 причинен Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области путем осуществления выплат пенсии по инвалидности ФИО2, который в соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит возмещению в полном объёме, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для взыскания указанных затрат с причинителя вреда ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области.

Согласно положениям ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В связи с чем, прокурор вправе предъявить иск в интересах Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации

Кроме того, в соответствии со ст. 89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу со ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются: организации; физические лица. Указанные в пункте 1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они: 1) обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой; 2) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пункта 1 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется:

1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

Цена данного иска согласно удовлетворенным требованиям составляет 78893,70 рублей и в силу ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина по данному иску составляет 2 566 рублей 81 копейка.

При таких обстоятельствах, поскольку истец на основании закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, и решение суда состоялось в его пользу, то с ответчика суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 2566 рублей 81 копейку.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноармейского района г.Волгограда области в интересах государства в лице Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании материального ущерба - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, дата года рождения, уроженца адрес, паспорт иные данные номер, выдан дата Кировским РОВД адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, в пользу Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес номер ОГРН номер причиненный преступными действиями материальный ущерб в размере 78 893 рубля 70 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 2566 рублей 81 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Полный (мотивированный) текст решения суда изготовлен 17 января 2023 года.

Судья Т.В. Макарова

иные данные