УИД: 77RS0027-02-2022-006326-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1740/2023 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, обязании выплатить пособие на погребение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по адрес о признании решения от 03 марта 2022 года № 3/227703314424 об отказе в выплате пособия на погребение незаконным, обязании выплатить пособие на погребение, в обоснование требований, ссылаясь на то, что его отец фио, являвшийся получателем пенсии по адрес скончался 18 октября 2021 года в адрес, в связи с чем он произвел его погребение. В целях получения пособия на погребение он обратился в ГУ МВД России по адрес, решением которого от 03 марта 2022 года ему было отказано в выплате пособия ввиду отсутствия справки о смерти установленного образца. Полагая данный отказ незаконным, она обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
Истец в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" установлено, что лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, уволенным со службы, пенсионерам-инвалидам из числа этих лиц и членам семей умерших пенсионеров выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации и нормативными актами Правительства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении, в том числе, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истец является сыном фио, паспортные данные.
Из представленной в материалы дела копии выписки из книги регистрации смерти от 19 октября 2021 года, выданной Органом ЗАГС адрес усматривается, что фио умер 18 октября 2021 года в адрес.
Судом также установлено, что фио при жизни являлся получателем пенсии по адрес.
03 марта 2022 года на обращение истца по вопросу выплаты пособия на погребение ГУ МВД России по адрес дан ответ, согласно которому в выплате пособия отказано ввиду отсутствия справки о смерти установленного образца.
В соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее - Постановление), в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, выплачивается пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации.
Государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени и смерти за пределами адрес производят консульские учреждения Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15,11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее - ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
Приказом Минюста России от 01 октября 2018 года N 200 (далее - Приказ Минюста России N 200) утверждены новые формы справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, а также порядок их заполнения, в том числе и справка о смерти формы N 11, которая выдается органом ЗАГС в подтверждение факта государственной регистрации акта о смерти.
Согласно пункту 15 Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников, утвержденной приказом МВД России от 31.12.2002 №1272, факт гибели (смерти) сотрудников, курсантов и слушателей учебных заведений МВД России удостоверяется медицинским работником с выдачей Медицинского свидетельства о смерти. На основании этого документа регистрация смерти осуществляется в органах ЗАГС. В случае наступления гибели (смерти) на территориях других государств смерть регистрируется в консульских учреждениях. Этими учреждениями выдаются свидетельство о смерти погибшего (умершего) и справка о смерти для получения ритуального пособия по установленной форме.
В соответствии с частью 3 статьи 76 ФЗ «Об актах гражданского состояния», записи актов гражданского состояния, которые составлены консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами адрес, вместе с документами, послужившими основаниями для государственной регистрации данных актов гражданского состояния, передаются на хранение в органы записи актов гражданского состояния на адрес в порядке, установленном уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (первые экземпляры записей актов гражданского состояния вместе с документами, послужившими основаниями для государственной регистрации данных актов гражданского состояния, передаются по истечении календарного года, вторые экземпляры записей актов гражданского состояния - ежемесячно).
Таким образом, исходя из требовании вышеуказанных норм законодательства, если регистрация смерти произведена органом ЗАГС Российской Федерации, то справка о смерти установленного, законодательством образца, для получения пособия на погребение выдается данным органом.
Государственная регистрация смерти гражданина Российской Федерации за пределами адрес, производится консульским учреждением Российской Федерации, при этом справка о смерти установленного образца для получения пособия на погребение выдается архивно-информационным отделом ЗАГС Российской Федерации, после передачи Министерством иностранных дел Российской Федерации в указанный отдел ЗАГС записи акта о смерти гражданина Российской Федерации.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требование истца подлежит удовлетворению, поскольку представленные истцом документы о смерти фио выданы компетентным органом ЗАГС иностранного государства, содержат необходимый юридически значимый объем сведений, предусмотренный в справке о смерти формы № 11, на основании которой производится выплата пособия за погребение, постольку (исходя из общего предназначения Российской Федерации в качестве социального государства (ст. 7 Конституции РФ), политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также ст. 2 Конституции РФ, в силу которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства) на основании вышеуказанных требований закона формальное отсутствие справки о смерти формы № 11, которая объективно не была и не могла быть выдана истцу, само по себе не может служить основанием для отказа в выплате пособия на погребение, право на получение которого по существу не опровергнуто.
Принимая во внимание вышеизложенное, требования истца о признании решения от 03 марта 2022 года № 3/227703314424 об отказе в выплате пособия на погребение незаконным, обязании выплатить пособие на погребение, суд находит подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
ФИО2 Размиковича к ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, обязании выплатить пособие на погребение, удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ МВД России по адрес от 03 марта 2022 года об отказе в выплате ФИО1 пособия на погребение фио, умершего 18 октября 2021 года.
Обязать ГУ МВД России по адрес выплатить ФИО1 пособие на погребение фио, умершего 18 октября 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья Утешев С.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 17.02.2023.