Дело № 2-402/2022
УИД 19RS0007-01-2022-000691-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Боград Боградского района Республики Хакасия 26 декабря 2022 года
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Норсеевой И.Н.,
при секретаре Беляевой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по авансовым отчетам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, в котором просит взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в сумме 143 596 рублей.
Исковое заявление мотивировано тем, что истец работает в администрации Большеербинского сельсовета в должности главы администрации и является материально-ответственным лицом. В связи с арестом лицевых счетов администрации ему приходится за счет собственных средств производить расходы на текущее содержание администрации (горюче-смазочные материалы, хозяйственные расходы, связь, приобретение пожарного инвентаря, топливо для отопления и др.). Указывает, что в период с 06 июля по 29 сентября 2022 года им понесены расходы на сумму 143 596 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик администрация Большеербинского сельсовета надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 9 ст. 34 и ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.
Согласно ст. 86 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В силу положений ст. 37 указанного Федерального закона глава муниципального образования является главой местной администрации, который руководит ею на принципах единоначалия.
Согласно Уставу муниципального образования Большеербинский сельсовет, глава поселения - выборное высшее должностное лицо поселения, наделенное собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, являющееся главой местной администрации поселения. Местная администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава поселения. Администрация обладает правами юридического лица.
Согласно ст. 188 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.
В соответствии со ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, на основании которого ведется бухгалтерский учет. Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» первичным учетным документом является авансовый отчет. Авансовый отчет применяется для учета расчетов с подотчетными лицами. Авансовый отчет утверждаются руководителем учреждения или лицом, им уполномоченным.
Как следует из материалов дела, ФИО1 избран на должность главы Большеербинского сельсовета с 15 сентября 2020 года (л.д. 7, 8), и как руководитель администрации является материально ответственным лицом, имеющим право получения денежных средств из кассы администрации.
Согласно справке, выданной главой и бухгалтером администрации Большеербинского сельсовета, истец ФИО1 в период с 06 июля по 29 сентября 2022 года понес траты на приобретение хозяйственных и иных нужд администрации Большеербинского сельсовета на сумму 143 596 рублей (л.д. 9).
Так, истцом ФИО1 в интересах администрации Большеербинского сельсовета произведены траты на приобретение расходных материалов для обслуживания транспортного средства, материалов для освещения, расходы на ремонт транспортного средства, на установку водоразборной колонки, на отправку писем и связи, на заправку и ремонт картриджей для принтера, на переосвидетельствование и зарядку огнетушителей, на приобретение канцелярских товаров, на оплату договора оказания услуг по благоустройству, по ликвидации несанкционированной свалки, электрических работ, а также на приобретение на основании распоряжений главы сельсовета подарков в связи с празднованием юбилеев и знаменательных дат.
Кассовые и товарные чеки, а также договоры на оказание услуг и акты выполненных работ, свидетельствующие о понесенных выше расходах на общую сумму 143 596 рублей, приобщены к авансовым отчетам истца (номер) от 06 июля 2022 года, (номер) от 07 июля 2022 года, (номер) от 08 июля 2022 года, (номер), 05 и 06 от 18 июля 2022 года, (номер) от 19 июля 2022 года, (номер) от 20 июля 2022 года, (номер) от 25 июля 2022 года, (номер) от 26 июля 2022 года, (номер) от 03 августа 2022 года, (номер) от 04 августа 2022 года, (номер) от 08 августа 2022 года, (номер) от 10 августа 2022 года, (номер) от 11 августа 2022 года, (номер) от 23 августа 2022 года, (номер) от 29 августа 2022 года, (номер) от 30 августа 2022 года, (номер), 02 от 09 сентября 2022 года, (номер) и 12 от 10 сентября 2022 года, (номер) и 05 от 19 сентября 2022 года, (номер) от 20 сентября 2022 года, (номер) и 08 от 22 сентября 2022 года, (номер) и 11 от 29 сентября 2022 года, (номер) от 21 сентября 2022 года.э Указанные авансовые отчеты проверены главным бухгалтером ФИО2 и бухгалтером администрации сельсовета ФИО3 и утверждены главой администрации Большеербинского сельсовета ФИО1 (л.д. 13-95, 101).
Как следует из представленного уведомления руководителя органа федерального казначейства от 11 января 2022 года (номер), операции по расходованию средств на лицевых счетах администрации Большеербинского сельсовета приостановлены (л.д. 6).
Исследовав и оценив представленные истцом доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений по существу исковых требований со стороны ответчика, суд признает установленным факт того, что истцом ФИО1 за свой счет, в интересах ответчика, понесены затраты в заявленном размере, тем самым ему причинен ущерб на указанную сумму.
С учетом изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик администрация Большеербинского сельсовета освобождена от уплаты государственной пошлины.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (ИНН юридического лица 1907002474) о взыскании задолженности по авансовым отчетам, удовлетворить.
Взыскать с администрации Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (ИНН юридического лица 1907002474) в пользу ФИО1 задолженность по авансовым отчетам за период с 06 июля по 29 сентября 2022 года в размере 143 596 (сто сорок три тысячи пятьсот девяносто шесть) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022 года.
Председательствующий И.Н. Норсеева