№5-276/2023

УИД 23RS0021-01-2023-001264-66

Постановление

ст.Полтавская 04 июля 2023 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А.

с участием: судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП ФИО1

представителя ООО МП «ЖКХ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО МП «ЖКХ» Красноармейского района, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, ул. Коммунистическая,118, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ООО МП «ЖКХ» Красноармейского района, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 15 марта 2023 года не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В связи с чем, судебным приставом-исполнителем в отношении ООО МП «ЖКХ» Красноармейского района составлен протокол об административных правонарушениях и 19 апреля 2023 года должник привлечён к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ к штрафу.

17 мая 2023 года должнику вновь вручено требование об исполнении решения суда и установлен новый срок для исполнения. Однако по состоянию на 23 мая 2023 года решение Красноармейского районного суда от 07 октября 2023 года не исполнено.

Таким образом, ООО МП «ЖКХ» Красноармейского района нарушило законодательство об исполнительном производстве, а именно не исполнило требования исполнительного документа неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно- эпидемиологического благополучия населения в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении

административного штрафа.

Представитель ООО МП «ЖКХ» Красноармейского района ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и просил применить ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судебный пристав-исполнитель РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 подтвердила суду то обстоятельство, что ООО МП «ЖКХ» Красноармейского района совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.15 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, вина ООО МП «ЖКХ» Красноармейского района подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 77 от 23 мая 2023 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 15 марта 2023 года, постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 24 марта 2023 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2023 года, требованием об исполнении решения суда по делу, полученным генеральным директором ООО МП «ЖКХ» Красноармейского района ФИО3 17 мая 2023 года, Выпиской из ЕГРЮ и другими.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ООО МП «ЖКХ» Красноармейского района нашла подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Согласно ст. 17.15 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц: от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса).

В силу части 3.2 статьи 4.1 Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 Кодекса).

Из смысла положений указанной нормы следует, что возможность снижения назначенного лицу наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Кодекса, поставлена в зависимость от наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица.

Стоит отметить, что прекращение деятельности данного полигона повлечет нарушение принципов рационального использования земельных ресурсов и создаст дискриминационные условия, необоснованно ограничивая доступ общества, имеющего соответствующую лицензию, с установленными тарифами, к деятельности в области с обращения с отходами, что не соответствует положениям Закона № 89-Ф3 и 135-Ф3, а также поставит в зависимость строительство нового полигона. При этом территориальной схемой строительство новых объектов размещения отходов не предусмотрено.

Кроме того, прекращение деятельности спорного полигона, приведет к нарушению потоков отходов на территории Краснодарского края со стороны населения и организаций и, как следствие, к возникновению новых стихийных свалок, которые влекут за собой нарушение санитарных норм и правил, будут наносить вред окружающей среде и нарушать права граждан на благоприятную окружающую среду и увеличит нагрузку на полигон, установленный в качестве альтернативного Территориальной схемой, - Темрюкский (МУП МО ТР «Универсал»).

Судом установлено, что общество исполняет решение суда, однако устранение всех нарушений требует реконструкции полигона и более длительного периода времени.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств данного дела суд приходит к выводу о возможности назначения административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Документальных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, отягчающих ответственность общества, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ООО МП «ЖКХ» Красноармейского района, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, ул. Коммунистическая,118, №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 230901001, УФК по Краснодарскому краю КБК №, ОКТМО №, Банк получателя ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ //УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК №, расчётный счёт №, Корреспондентский счёт №.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Красноармейский районный суд.

Судья