Дело № 5-467/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Вавож УР 19 августа 2022 года

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Торхов С.Н.,

при секретаре судебного заседания Никитиной Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сафарова Гурбана Нариман оглы,

его защитника – адвоката Мезриной О.В., представившей удостоверение *** и ордер от ***,

переводчика П.А.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении

Сафарова Гурбана Нариман оглы, *** года рождения, гражданина ***, зарегистрированного по месту жительства/пребывания и проживающего по адресу: ***, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Сафаров Г.Н., являясь гражданином Азербайджана, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

18 августа 2022 года сотрудниками миграционного пункта совместно с сотрудниками ОП «Вавожское» МО МВД России «Увинский» проведена внеплановая выездная проверка по адресу: ***, с целью проверки законности нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации. В ходе проверки был установлен гражданин Республики Азербайджан Сафаров Гурбан Нариман оглы, *** года рождения. В ходе проверки документов установлено, что Сафаров Г.Н. пересек границу Российской Федерации 15 апреля 2022 года по миграционной карте ***, был поставлен на миграционный учет принимающей стороной гражданином Российской Федерации М.Д.Ф. по месту пребывания по адресу: ***, с 01 июля 2022 года до 04 августа 2022 года. Сафаров Г.Н. не исполнил обязанность иностранного гражданина по выезду с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем с 05 августа 2022 года допустил нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9.

В судебном заседании Сафаров Г.Н. вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что не оформил документы на продление срока пребывания на территории Российской Федерации в связи с тем, что забыл об этом. Родственников близких на территории Российской Федерации он не имеет.

Защитник Сафарова Г.Н. в судебном заседании просил суд назначить наказание с учетом того, что Сафаров Г.Н. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, обстоятельств, отягчающих наказание у него не установлено.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд вину Сафарова Г.Н. находит доказанной.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Помимо полного признания вины, вина Сафарова Г.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 18 августа 2022 года, согласно которому Сафаров Г.Н. не исполнил обязанность иностранного гражданина покинуть территорию Российской Федерации в срок до 04 августа 2022 года; рапортом врио. начальника МП ОП «Вавожское» МО МВД России «Увинский», аналогичным по содержанию протоколу об административном правонарушении; объяснениями Сафарова Г.Н. от 18 августа 2022 года, согласно которым он забыл продлить срок действия разрешения на пребывание на территории Российской Федерации; копией патента серия *** ФИО1; копией миграционной карты; уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания ***.

Изучив имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, суд вину Сафарова Г.Н. находит доказанной.

Суд действия Сафарова Г.Н. квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства содеянного, количество дней, на которое нарушен срок пребывания, личность правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, Сафарова Г.Н. являются признание вины, раскаяние, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное применение дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Изложенный подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в пункте 23.1 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Принимая во внимание указанные обстоятельства, личность Сафарова Г.Н., длительность незаконного нахождения его на территории Российской Федерации, совершение административного правонарушения впервые, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить Сафарову Г.Н. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сафарова Гурбана Нариман оглы, *** года рождения, национальный заграничный паспорт ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением гражданином Азербайджана Сафаровым Гурбаном Нариман оглы настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии со ст. 32.10 ч. 7 КоАП РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Разъяснить, что административный штраф вносится или перечисляется в банк или другую кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: УФК по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский») ИНН <***>, КПП 182101001, расчетный счет <***> в ГКРЦ НБ Удмуртской Республики, г. Ижевск, БИК 019401100, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 94506000).

УИН 18891189990086178557.

Квитанция об уплате должна быть предоставлена в Увинский районный суд УР по адресу: УР <...> в пятидневный срок со дня уплаты штрафа.

В случае непредставления документа об уплате штрафа в указанный срок, лицо, обязанное к его уплате, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде двукратного размера неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, по ходатайству лица, обязанного к уплате административного штрафа, могут отсрочить исполнения постановления на срок до одного месяца или рассрочить на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в срок 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Увинский районный суд УР.

Судья: С.Н. Торхов