Дело № 2-514/2025
УИД 76RS0013-02-2024-004757-98
Мотивированное решение составлено 03.02.2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Леоновой Е.С.,
при секретаре Букаревой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 30 января 2025 г. гражданское дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,
установил:
Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск обратился с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с поэтажным планом, содержащимся в выписке из ЕГРН, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Также истец просит взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Исковые требования мотивированы тем, что 20.10.2023 в адрес истца из ОАО «Рыбинскгазсервис» поступила информация о выявленном в ходе проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>, демонтаже строительной конструкции, отделяющей помещение кухни от жилой комнаты.
В ходе осмотра жилого помещения, проведенного 20.10.2023 комиссией по контролю за состоянием жилищного фонда, действующей в соответствии с постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 11.10.2011 № выявлена перепланировка:
- демонтирован дверной блок в кухне (3),
- демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором (5) и жилой комнатой (2);
- установлена перегородка с аркой в жилой комнате (2), часть жилой комнаты (2) и коридор (5) объедено в одно помещение,
- в ванной (4) демонтирована ванна, установлена душевая кабина, раковина перенесена.
Органом местного самоуправления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не принималось.
Собственником квартиры по адресу: <адрес>, является ФИО1
13.11.2023 в адрес ФИО1 направлено задание по устранению нарушений жилищного законодательства сроком исполнения до 01.06.2024.
Согласно акту осмотра жилого помещения от 19.06.2024, проведенного комиссией по контролю за состоянием жилищного фонда, установлено, что:
- демонтирован дверной блок в кухне,
- демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором (5) и жилой комнатой (2), возведена новая перегородка без дверного блока,
- восстановлена перегородка между жилой комнатой (2) и кухней, дверной блок в перегородке отсутствует,
- в ванной демонтирована ванна, установлена душевая кабина, раковина перенесена.
Таким образом, собственником указанной квартиры осуществлена самовольная перепланировка, в ходе которой нарушены требования Жилищного кодекса РФ. Перепланировка квартиры, расположенной по адресу <адрес>, выполнена с нарушением требований действующего законодательства, является самовольной, в связи с чем, жилое помещение подлежит приведению в прежнее состояние.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО2 просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
В судебное заседание не явились представитель третьего лица ОАО «Рыбинскгазсервис», третьи лица ФИО3, ФИО4, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в силу ст. 26 ЖК РФ является решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Образованное единое помещение не соответствует требованиям ЖК РФ, оно не может быть признано жилым помещением, так как не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, установленным для жилых помещений. В нем установлено газоиспользующее оборудование (плита).
Пункт 2.8 Ведомственных строительных норм (ВСН 61-89(р)) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от «26» декабря 1989 г. № 250, не допускает размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами.
Запрет на размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни (за исключением квартир, расположенных в двух уровнях) установлен п. 24 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденным Правительством Российской Федерации.
Указанный пункт Положения каких-либо исключений не содержит, устанавливает императивное требование, которому должно соответствовать жилое помещение.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации являются самовольными.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 24.04.2014, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.11.2024.
В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительств собственник ФИО1 и члены его семьи ФИО3 и ФИО4 В указанном жилом помещении собственником выполнена самовольная перепланировка и (или) переустройство помещения, в том числе: демонтирован дверной блок в кухне (3), демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором (5) и жилой комнатой (2); установлена перегородка с аркой в жилой комнате (2), часть жилой комнаты (2) и коридор (5) объедено в одно помещение; в ванной (4) демонтирована ванна, установлена душевая кабина, раковина перенесена.
Департаментом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск, 13.11.2023 в адрес собственника квартиры направлено задание по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, в которых разъяснялась процедура проведения мероприятии по приведению помещения в прежнее состояние, устанавливался разумный срок их осуществления. Указанное задание собственником не выполнено. До настоящего времени самовольно перепланированное помещение в первоначальное состояние не приведено, что подтверждается актом осмотра жилого помещения от 19.06.2024.
Переустройство и перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполнены с нарушением требований действующего законодательства, нарушают права соседей, являются самовольными, в связи с чем, жилое помещение подлежит приведению в прежнее состояние в разумный срок.
Доказательств о согласовании перепланировки квартиры собственником не предоставлено, квартира в прежнее состояние не приведена.
При указанных обстоятельствах, произведенная перепланировка квартиры не соответствует требованиям законодательства, в результате действий ответчика нарушаются права и законные интересы других граждан, учитывая, что жилое помещение, принадлежащее ответчику, находится в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая объем работ, которые необходимо выполнить для приведения квартиры в прежнее состояние, суд приходит к выводу, что решение суда должно быть исполнено в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку именно такой срок будет отвечать принципу разумности и обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчиков на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Как разъяснено в пункте 31 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Согласно разъяснениям, приведенных в пунктах 32, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Принимая во внимание, категорию спора и характер обязательства, отсутствие доказательств невозможности исполнения решения суда, исходя из общих принципов разумности и справедливости, соразмерности, недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, суд полагает возможным определить размер судебной неустойки 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.
На основании ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 –199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск (ИНН №) к ФИО1 (СНИЛС №) о приведении жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с поэтажным планом, содержащимся в выписке из ЕГРН.
Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области судебную неустойку в размере 300 рублей в день, за каждый день неисполнения настоящего решения суда до его фактического исполнения.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.С. Леонова