Дело № 31 января 2025 года
49RS0№-03
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
Магаданский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Соболевой В.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Магаданэлектросеть» о возложении обязанности обеспечить восстановление нарушенного благоустройства в местах проведения земляных (аварийно-восстановительных) работ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в Магаданский городской суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с названным иском.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> рассмотрено обращение депутата Государственной Думы Российской Федерации восьмого созыва ФИО4 по вопросу нарушения действующего законодательства в части не проведения работ по восстановлению нарушенного благоустройства в городе Магадане.
Проведена проверка соблюдения АО «Магаданэлектросеть» <адрес> благоустройства и содержания территории муниципального образования «<адрес>», утвержденных решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д.
В ходе проведенной проверки установлено, что Департаментом САТЭК мэрии <адрес> АО «Магаданэлектросеть» выдано разрешение на осуществление земляных (аварийно-восстановительных) работ № в районе <адрес> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в целях осуществления ремонта КЛ 0,4 кВ: «ТП-219- <адрес>»
Сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совестно с инспектором по ОП отделения дорожного подзора УГАИ УМВД России по <адрес> и помощником депутата Государственной Думы РФ ФИО4 произведен осмотр вышеуказанных территорий, в ходе которого установлено, что нарушенное благоустройство места проведения земляных работ в районе <адрес> и прилегающей к нему территории надлежащим образом не восстановлено, имеется нарушение асфальтобетонного покрытия, участок засыпан крупным щебнем.
По фактам выявленных нарушений в АО «Магаданэлектросеть» прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление №/Прдп№, по результатам рассмотрения которого требования об устранении вышеуказанных нарушений не устранены.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить восстановление нарушенного благоустройства путем восстановления асфальтобетонного покрытия в месте проведения земляных работ по ремонту КЛ 0,4 кВ: «ТП-219-<адрес>» в районе <адрес> в <адрес>.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии <адрес>, Управление административно-технического контроля мэрии <адрес>, мэрию <адрес>.
Представитель ответчика, представители третьих лиц для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ч.3,4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании прокурор изменил исковые требования, просил суд обязать АО «Магаданэлектросеть» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить восстановление нарушенного благоустройства, путем восстановления асфальтобетонного покрытия в месте проведения земляных работ по ремонту КЛ 0,4 кВ: «ТП-219-ф «<адрес>» в районе <адрес> в <адрес>, на участке, обозначенном А-Б.
Судом принято заявление прокурора об изменении исковых требований.
Представитель ответчика в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований.
В письменных отзывах на иск представители третьих лиц Департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии <адрес>, Управления административно-технического контроля мэрии <адрес> и мэрии <адрес> полагали, что требования подлежат удовлетворению.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях обеспечения благоустройства территории муниципального образования «<адрес>», организации постоянного и эффективного контроля за содержанием городских территорий, соблюдением чистоты и порядка в муниципальном образовании «<адрес>», руководствуясь ст. 31 и 45 устава муниципального образования «<адрес>», Магаданская городская Дума в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ №-Д утвердила Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования «<адрес>» (далее - Правила благоустройства).
Требования к осуществлению земляных работ установлены указанными Правилами и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «<адрес>» (п. 7.12.1 Правил благоустройства).
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где проводились ремонтно-восстановительные работы, в течение двух лет после проведения указанных работ устраняются организациями, получившими разрешение на производство работ, в течение трех суток.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства нарушенное благоустройство должно быть восстановлено организациями и гражданами, ответственными за осуществление земляных работ, в полном объеме в сроки в соответствии с требованиями указанных Правил. В случае невозможности восстановления нарушенного благоустройства дорожного и тротуарного покрытия в установленные Правилами сроки необходимо содержать место производства земляных работ в соответствии с ФИО6 50597-2017 до полного восстановления покрытия.
В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства, с целью сохранения целостности дорожного и тротуарного покрытия при строительстве (прокладке), реконструкции, выноске, ремонте подземных инженерных коммуникаций (сетей) производится восстановление нарушенного полотна при производстве работ:
- вдоль проезжей части дорог, тротуаров выполняется по ширине фактически поврежденной дороги или тротуара протяженностью по всей длине разрытия;
- на пересечении проезжей части дорог, тротуаров выполняется в обе стороны разрытия на расстоянии фактически поврежденного дорожного покрытия.
При невозможности восстановления нарушенного благоустройства (малых архитектурных форм, зеленых насаждений, асфальтобетонного покрытия) в зимний период (с 1 октября по 15 мая) действие разрешения приостанавливается с оформлением акта о закрытии траншеи, а также акта о приемке выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства в зимнем варианте, в котором указывается перечень, сроки и объем работ по восстановлению нарушенного благоустройства в полном объеме, которые лицо, получившее разрешение, обязано выполнить по окончании зимнего периода (пункт ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства).
На основании п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства, восстановление благоустройства в местах разрытия после ликвидации аварии производится владельцем подземных инженерных сетей и коммуникаций.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Департаментом САТЭК мэрии <адрес> АО «Магаданэлектросеть» выдано разрешение на осуществление земляных (аварийно-восстановительных) работ № в районе <адрес> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в целях осуществления ремонта КЛ 0,4 кВ: «ТП-219- <адрес>» на участке, обозначенном А-Б.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совестно с инспектором по ОП отделения дорожного подзора УГАИ УМВД России по <адрес> и помощником депутата Государственной Думы РФ ФИО4 произведен осмотр вышеуказанных территорий, в ходе которого установлено, что нарушенное благоустройство места проведения земляных работ в районе <адрес> и прилегающей к нему территории надлежащим образом не восстановлено, имеется нарушение асфальтобетонного покрытия, участок засыпан крупным щебнем.
В письменном отзыве на исковое заявление ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы прокурора <адрес> о нарушении ответчиком требований обеспечить восстановление нарушенного благоустройства путем восстановления асфальтобетонного покрытия в местах проведения земляных работ по ремонту КЛ 0,4 кВ: «ТП-219-ф «<адрес>» в районе <адрес> в <адрес>, на участке, обозначенном А-Б.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму (муниципальное унитарное предприятие), характер допущенного нарушения, а также время, необходимое для проведения работ, связанных с восстановлением благоустройства, наступление осенне-зимнего периода времени, в который выполнение работ по асфальтированию является нецелесообразным и недопустимым, суд приходит к выводу, что заявленный прокурором срок является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Магаданэлектросеть» о возложении обязанности обеспечить восстановление нарушенного благоустройства в местах проведения земляных (аварийно-восстановительных) работ, удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Магаданэлекторосеть» (ОРГН 1024900955793) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить восстановление нарушенного благоустройства путем восстановления асфальтобетонного покрытия, бордюрного камня и зеленых насаждений в местах проведения земляных (аварийно-восстановительных) работ по ремонту КЛ 0,4 кВ: «ТП-219-ф <адрес>» в районе <адрес>, на участке, обозначенном точками А-Б.
Взыскать с акционерного общества «Магаданэлекторосеть» (ОРГН 1024900955793) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить день составления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.А. Соболева