№ 5-208/2025
УИД 04RS0007-01-2025-003534-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 июля 2025 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А., при секретаре Цыренжаповой Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ИНН ... ОГРН ..., юридический адрес: <адрес>,
Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от № 305 от 31.07.2025, составленного инспектором по особым поручениям отделения административной практики ОИК УВМ МВД по РБ лейтенантом полиции ФИО5, следует, что 11.04.2025 при проверке мест осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес> на территории ТЦ <данные изъяты> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3 Саидкамол Шавкатжон угли, *** г.р., который прибыл на территорию Российской Федерации 02.04.2025 через КПП «Иркутск», с целью «работа», на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве «арматурщика», а именно вязал арматуру, при этом не имея патента, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В ходе проведенной проверки было установлено, что ИП ФИО1 привлекло к трудовой деятельности указанного иностранного гражданина, который не имел патента для работы.
В судебном заседании защитник ИП ФИО1 ФИО2 по доверенности вину признал, просил ограничится предупреждением поскольку статус индивидуального предпринимателя зарегистрирован в прошлом году, работник был принят по рекомендации другого человека и был уверен что он имеет патент.
Должностное лицо инспектор по особым поручениям отделения административной практики ОИК УВМ МВД по РБ лейтенантом полиции ФИО5. поддержал протокол об административном правонарушении.
Заслушав участников процеса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из материалов дела следует, что 11.04.2025 проведена проведении выездной внеплановой проверки строительного объекта по адресу: <адрес> на территории <данные изъяты>, в результате которого выявлен факт привлечения ИП ФИО1 к осуществлению трудовой деятельности в качестве «арматурщика» гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3 угли, *** г.р.,, у которого отсутствовал соответствующий патент на работу на территории Российской Федерации.
Судом установлено, что ИП ФИО1 был привлечен к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранный гражданин ФИО3 угли, фактически ему была предоставлена работа, что свидетельствует об установлении трудовых отношений. При этом ИП ФИО1 не уведомил миграционную службу об этом, нарушив установленный законом порядок и сроки уведомления.
Согласно договору подряда от 01.03.2025, заключенному между ООО "Забота" (адрес местонахождения: <адрес>) и ИП ФИО1, Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы: бетонные работы.
В действиях ИП ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины представителем ИП, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 305 от 31.07.2025; объяснением представителем ФИО2, согласно которому вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, протоколом об административном правонарушении от 31.07.2025, копией договора подряда от 01.03.2025; выпиской ЕГРЮЛ ИП ФИО1 где одним из видов деятельности указано: строительство жилых и нежилых зданий.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении административного наказания суд полагает возможным применить к юридическому лицу ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения, поскольку принимает во внимание смягчающие ответственность обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1, ИНН ..., ОГРН ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Баторова Д.А.