Дело № 2а-7494/2022
№ 54RS0006-01-2022-012053-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новосибирск «27» октября 2022 года
Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Кашиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Костылевой Е.Н.,
с участием
помощника прокурора Ленинского района г.Новосибирска – Мильбергер Т.В.,
без участия представителя административного истца – представителя отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> и административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> ФИО6 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении осуждённого:
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, а именно запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы и иных развлекательно-увеселительные места, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
В заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ по решению Первомайского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № «Ленинский» УМВД России по <адрес> в категории «административный надзор».
В период с декабря 2021 года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении <адрес> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении <адрес> по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Осуждённый ФИО1 надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения заявления, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, не возражал против установления дополнительного административного ограничения, его явка в судебное заседание не признана судом обязательной.
Помощник прокурора Мильбергер Т.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав представленные материалы, считает административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> не подлежащим удовлетоврению.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 03 года с установлением ему административных ограничений.
В декабре 2021 и августе 2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, при этом в постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности не указано, в чем именно выразилось данное правонарушение; а также ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в органы внутренних дел, тем самым нарушил обязанность, возложенную на него судом.
Между тем, административным истцом не указано, на основании чего он пришел к выводу о том, что данные нарушения связаны с посещением ФИО1 мест проведения массовых и иных мероприятий, участием в данных мероприятиях, либо посещением ФИО1 баров, кафе, ресторанов, дискотек, клубов и иных развлекательно-увеселительных мест; и каким образом дополнительные административные ограничения окажут воспитательное воздействие на ФИО1, то есть фактически не обоснована необходимость установления данных административных ограничений.
Согласно смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и т.п..
При таком положении, учитывая, что гражданским истцом не обоснованно установление именно таких ограничений как запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, равно как запрет на посещение баров, кафе, ресторанов, дискотек, клубов и иных развлекательно-увеселительных мест, а произвольность характера при выборе вида административных ограничений не допустима, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения административного искового заявления в отношении ФИО1
При таких установленных судом обстоятельствах суд находит административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика - осуждённого ФИО1 не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, отказать.
Апелляционные жалоба и представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Кашина