Решение по делу № 2-253/2023 от 27.09.2023

22RS0019-01-2023-000318-28

Дело №2-253/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023года с. Завьялово

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего- Богдановой И.А.

При секретаре- Гончарове А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Завьяловский», Главному управлению Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Алтайскому краю, о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в выслугу лет периоды службы в льготном исчислении, изменении основания расторжения контракта

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, МО МВД России « Завьяловский», о признании решения МО МВД РФ «Завьяловский» об отказе истцу в увольнении со службы в органах внутренних дел на основании п.4 ч.2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии- незаконным, возложении обязанности на МО МВД РФ «Завьяловский» включить в выслугу лет периоды службы ФИО1- с 30 марта 2011 года по 31 июля 2011 года в должности милиционера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Завьяловскому району Алтайского края, с 01 августа 2011 года по 31 декабря 2014 года и с 01 января 2015 года по 30 апреля 2018 года в должности старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых межмуниципального отдела МВД России Завьяловский» Алтайского края в льготном исчислении : один месяц службы за полтора месяца службы; обязать МО МВД РФ «Завьяловский» изменить основание расторжения контракта с пункта 2 части 2 статьи 82 ФЗ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( по инициативе сотрудника) на пункт 4 части 2 статьи 82 ФЗ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что в период с 06 октября 2008 года по 28 июля 2023 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. При этом проходил службу : с 30 марта 2011 года по 31 июля 2011 года в должности милиционера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Завьяловскому району Алтайского края, с 01 августа 2011 года по 31 декабря 2014 года и с 01 января 2015 года по 30 апреля 2018 года в должности старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых межмуниципального отдела МВД России Завьяловский» Алтайского края. 28 июня 2023 года в установленном законом порядке, обратился с рапортом об увольнении со службы в органах внутренних дел на основании п.4 ч.2 ст. 82 Федерального закона РФ № 342-ФЗ. В июле 2023 года из уведомления МО МВД РФ «Завьяловский» от 24.07.2023 году ему стало известно, что по указанному основанию он не может быть уволен, т.к. не имеет выслуги 20 лет и более как в календарном, так и в льготном исчислении. Согласно расчета выслуги лет, выданном МО МВД РФ «Завьяловский» на 28.07.2023 года, в общую выслугу лет ему были зачтены следующие периоды: служба в Вооруженных силах РФ с 14.11.2005 по 14.11.2007- 2 года 00 месяцев 00 дней; служба в органах внутренних дел РФ с 06.10.2008 по 28.07.2023 год- 14 лет 9 месяцев 22 дня, всего 16 лет 09 месяцев 22 дня.

Истец полагает, что произведенный ответчиком расчет стажа не соответствует закону. Так, ответчиком периоды службы с 30 марта 2011 года по 31 июля 2011 года в должности милиционера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Завьяловскому району Алтайского края, с 01 августа 2011 года по 31 декабря 2014 года и с 01 января 2015 года по 30 апреля 2018 года в должности старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых межмуниципального отдела МВД России Завьяловский» Алтайского края., не были засчитаны в льготном исчислении в связи с тем, что указанные должности не включены в перечень должностей, исполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет. Между тем, указанные должности связаны с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Он непосредственно осуществлял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, поэтому указанные периоды подлежат зачету в льготном исчислении.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил аналогично изложенному выше, а также дополнительно пояснил, что занимая должности- с 30 марта 2011 года по 31 июля 2011 года милиционера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Завьяловскому району Алтайского края, с 01 августа 2011 года по 31 декабря 2014 года и с 01 января 2015 года по 30 апреля 2018 года - старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых межмуниципального отдела МВД России Завьяловский» Алтайского края, он подчинялся начальнику конвоя, выполнял указания начальника конвоя, принимал участие в конвоировании подозреваемых, обвиняемых в суды на проведение различных следственных действий, дежурил в ИВС, и соответственно осуществлял досмотры подозреваемых, обвиняемых, камер и т.д.. Представитель ответчика МО МВД России «Завьяловский » надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением, до судебного заседания поступило письменное возражение на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований согласно приказа МВД РФ от 09.10.2004 года № 640, изданный во исполнение Постановления Совета Министров правительства Российско Федерации от 2.09.1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца службы в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления,- с01 января 2001 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел РФ. Учитывая, что наименования должностей, занимаемых ФИО1 в спорные периоды, не соответствовали поименованным в перечне, право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии у истца, не возникло.

Суд, руководствуясь ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика ГУ МВД РФ Алтайскому краю, МО МВД РФ «Завьяловский», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения истца, изучив возражения ответчика, исследовав и оценив в совокупности предоставленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Условия, нормы и порядок, определяющие право на пенсию по выслуге лет сотрудникам органов внутренних дел, установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" и иными, установленными законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами.

На основании ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца, служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей, по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по Перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации (абзац сорок пятый подпункт "г" п. 3).

Приказом МВД РФ от 09.10.2004 года № 640 «Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым представляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» (действовавшим в спорный период), утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым, предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, согласно которому предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии. В Перечне должностей, утвержденных данным приказом в разделе «Изолятор временного содержания» под №12 указана должность «Полицейский»(«милиционер»), а под №17 указана должность «старший полицейский»( конвоя)».

Приказом МВД РФ от 20.12.2016 № 868 утвержден новый Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым, представляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Согласно разделу 1 (предусматривающему должности, введенные с 23.08.2014 и до этой даты) указанного перечня правом на льготное исчисление выслуги лет пользуется «старший полицейский (конвоя)», взвода (отделения,группы) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания.

Согласно разделу 2 ( предусматривающему должности, введенные до 23.08.2014)указанного перечня, правом на льготное исчисление выслуги лет пользуется «старший полицейский (конвоя)», взвода ( отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания, непосредственно осуществлявшие функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых в ОВД, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии ( согласно абзаца 45 подпункта «г» пункта 3 Постановления Совета Министров- Правительства РФ №941 от 22.09.1993), утвержден Приказом МВД РФ №309 от 20.05.2004 «Об утверждении типового штатного расписания изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых». В соответствии с указанным перечнем должностей, все сотрудники, занимающие должности в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых имеют право на льготное исчисление выслуги при назначении пенсии без каких либо условий и исключений.

Поскольку Перечень должностей принят во исполнение Постановления Правительства РФ №941 от 22.09.1993, предусматривающего льготный порядок исчисления выслуги лет для лиц, замещающих должности в ИВС ОВД, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, следовательно, для указанных в перечне должностей ИВС и подразделений по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых: милиционера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых и старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, характерно выполнение указанных функций.

В период службы ФИО1 с 30.03.2011 года по 31.07.2011 года его должность именовалась согласно выписки из приказа от 30.03 2011 года- милиционер изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Завьяловскому району Алтайского края ( л.д. 15), с 01.08.2011 по 31.12.2014 года и с 01.01.2015 года по 30.04.2018 года- согласно приказа от 01.08.2011 года,, (л.д.16)- от 01.01.2015 года МО МВД России «Завьяловский», согласно приказа от 01.01.2015 года – старший полицейский группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ( л.д.17)

Аналогичные сведения содержатся в справке- объективке МО МВД РФ «Завьяловский»(л.д.13).

Согласно штатного расписания ОВД Завьяловского района, утвержденного приказом от 10.03.2011 за №113 в ИВС имеется должность милиционер; согласно штатного расписания ОВД по Завьяловскому району утвержденного приказом ГУВД от 14.12.2011 № 670 в группе охраны конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС указана должность старший полицейский (конвоя); согласно штатного расписания от 12.07.2011 года №301 ГУ МВД РФ по Алтайскому краю с 01 августа 2011 года в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых имеется должность полицейский, в группе охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых указана должность- старший полицейский ( конвоя).

Иные штатные расписания ответчик за 2012-2018 годы не предоставил. Из должностной инструкции утвержденной начальником МО МВД РФ «Завьяловский» 31.03.2011, следует, что в должности милиционера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД РФ «Завьяловский» ФИО1 был обязан:

При заступлении на пост проверять совместно со сменяющимся постовым, начальником ИВД состояние и исправность оборудования камер, полов, стен, вентиляции, дневного и ночного освещения; принимать подозреваемых и обвиняемых по счету, должен знать тех,за кем требуется усиленное наблюдение; осуществлять постоянный надзор за поведением подозреваемых и обвиняемых в камерах, точно и строго соблюдать правила по охране при выводе из камер; постоянно находиться у следственных кабинетов во время производства в них следственных действий обеспечивать охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых к месту производства следственных действий, судебных заседаний, на обменные пункты (СИЗО), медицинские учреждения, осмотр помещения ( местности), где намечено проведение следственного мероприятия; а также иные обязанности, связанные с охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых ( л.д.18-20)

Кроме того, согласно должностных инструкций ( регламентов), утвержденных начальником МО МВД РФ «Завьяловский» 09.10.11, 10.04.2013, 12.08.2014, 22.05.2015, 27.04.2016 осуществляя службу в должности старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД РФ «Завьяловский, ФИО1 был обязан: быть требовательным и вежливым в обращении с конвоируемыми и вести за ними постоянный надзор; знать задачу конвоя, порядок и особенности ее выполнения, обстановку в местах несения службы, на маршруте конвоирования и ее особенности, сведения о конвоируемых; руководить действиями конвоя по своевременной доставке конвоируемых лиц к месту назначения; обеспечение их охраны в судах и во время производства следственных действий, принимать меры к усилению их охраны на ночлегах, привалах, на железнодорожных станциях; проверять перед посадкой конвоируемых в транспортные средства исправность кузова, либо рабочего салона, дверей, замков, средств связи, сигнализации, аварийных люков, наличие средств пожаротушения и медицинской аптечки, принимать меры к удалению предметов, которые могут быть использованы для побега или нападения и устранению выявленных недостатков; а также иные обязанности, связанные с охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых.( л.д.21-44)

Из пояснений истца, которые в силу ст. 55 ГПК РФ являются источником получения доказательств, судом установлено участие милиционера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Завьяловскому району и старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Завьяловский» Алтайского края в конвоировании, которое заключается в перемещении лиц, содержащихся под стражей, а также в охране данных лиц, которая заключается в осуществлении постоянного надзора за поведением данных лиц, пресечение попыток к бегству.

Ответчики не оспаривали факт службы ФИО1 в должностях: милиционера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Завьяловскому району Алтайского края с 30.03.2011 по 31.07.2011; в должности старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых межмуниципального отдела МВД России «Завьяловский» с 01.08.2011 по 31.12.2014; в должности старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых межмуниципального отдела МВД России «Завьяловский» с 01. 01.2015 по 30.04.2018, а также выполнения ФИО1 обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в спорные периоды в изоляторе временного содержания ОВД по Завьяловскому району, МО МВД РФ «Завьяловский».

Приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю № 353 от 26.07.2011 утверждено Положение о территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю.

Согласно указанного Положения, МО МВД России «Завьяловский» осуществляет свою служебную деятельность на территории муниципальных образований: Завьяловский Алтайского края, Баевский район Алтайского края

28 июня 2023 года истец обратился в отдел кадров МО МВД России «Завьяловский » с рапортом об увольнении по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно ответу начальника МО МВД России «Завьяловский » от 24.07.2023 года на рапорт об увольнении ФИО1, он не может быть уволен по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ № 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации», поскольку он не имеет выслугу 20 лет и более, как в календарном, так и в льготном исчислении. Из анализа пенсионного законодательства, действовавшего в спорный период, следует, что необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном исчислении являются: служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, наличие в должностных обязанностях сотрудника функций по охране и конвоированию.

Так, Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 в редакции Постановления Правительства РФ от 15.09.2000 № 690 (подпункт «г» пункта 3) предусматривало, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001г.

В соответствии с Перечнем должностей все сотрудники, занимающие должности в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, имеют право на льготное исчисление выслуги при назначении пенсии без каких-либо условий и исключений.

По мнению суда, исходя из наименования приведенных должностей, должностных обязанностей, должностных регламентов занимаемые истцом должности: с 30.03.2011 года по 31.07.2011 года -милиционера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Завьяловскому району Алтайского края; старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых межмуниципального отдела МВД России «Завьяловский» с 01.08.2011г. по 31.12.2014 года ; старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых межмуниципального отдела МВД России «Завьяловский» с 01. 01.2015 г. по 30.04.2018 год включали в себя выполнение функциональных обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

При указанных обстоятельствах доводы ответчика – ГУ МВД России по Алтайскому краю о том, что что наименования должностей, занимаемых ФИО1 в спорные периоды, не соответствовали поименованным в перечне, право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии у истца, не возникло, суд считает не соответствует положениям закона, изложенным выше в решении суда..

Оценив представленные доказательства в совокупности, на основании указанных правовых норм суд приходит к выводу, что период работы истца с 30 марта 2011 года по 31 июля 2011 года в должности милиционера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Завьяловскому району Алтайского края, с 01 августа 2011 года по 31 декабря 2014 года и с 01 января 2015 года по 30 апреля 2018 года в должности старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых межмуниципального отдела МВД России Завьяловский» Алтайского края следует исчислять в льготном порядке - один месяц службы за полтора месяца, так как в спорный период он непосредственно осуществлял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению, в том числе и по требованию об изменении основания расторжения контракта с пункта 2 части 2 статьи 82 ФЗ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( по инициативе сотрудника) на пункт 4 части 2 статьи 82 ФЗ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), поскольку при расчете выслуги лет за период с 30 марта 2011 года по 30 апреля 2018 года исходя из коэффициента 1:1,5, с учетом службы в Вооруженных силах РФ, общая выслуга лет ФИО1 на 28.07.2023 года ( день расторжения контракта с ФИО1) составляет 20 лет 6 месяцев 7 дней ( 16лет 9 месяцев 22 дня + 3 года 6 месяцев 15 дней (льготный период)), что дает основание на расторжение контракта по п. пункт 4 части 2 статьи 82 ФЗ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса органы внутренних дел, выступающие в качестве ответчиков, освобождены от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать решение МО МВ РФ «Завьяловский» об отказе ФИО1 в увольнении со службы в органах внутренних дел на основании п.4 ч.2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, незаконным.

Обязать МО МВД РФ «Завьяловский» включить в выслугу лет периоды службы ФИО1 с 30 марта 2011 года по 31 июля 2011 года в должности милиционера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Завьяловскому району Алтайского края, с 01 августа 2011 года по 31 декабря 2014 года и с 01 января 2015 года по 30 апреля 2018 года в должности старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых межмуниципального отдела МВД России «Завьяловский» Алтайского края в льготном исчислении: один месяц службы за полтора месяца службы.

Обязать МО МВД РФ «Завьяловский» изменить основание расторжения контракта с пункта 2 части 2 статьи 82 ФЗ № 342- ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»( по инициативе сотрудника) на пункт 4 части 2 статьи 82№ 342- ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»( по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Решение в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в

Алтайский краевой суд с подачей жалобы в Завьяловский районный суд.

Председательствующий: И.А. Богданова

Решение в мотивированной форме изготовлено 02 октября 2023года

Судья: И.А. Богданова