89RS0013-01-2022-001389-98 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павлович С.А.,

с участием: истца ФИО2, представителя истца ФИО3, действующего на основании заявления истца от 10 октября 2022 года, представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от 6 октября 2022 года, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-708/2022 по иску ФИО2 к Управлению социальной защиты населения Администрации г.Губкинского о признании права на получение материнского (семейного) капитала по рождению второго ребенка и возложении обязанности выдать свидетельство на данный капитал, -

установил :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Администрации г.Губкинского о признании права на получение материнского (семейного) капитала по рождению второго ребенка и возложении обязанности выдать свидетельство на данный капитал. В обоснование заявленных требований указала, что является матерью двоих детей, после рождения второго ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о выдаче свидетельства на материнский (семейный) капитал, ей в этом было отказано на том основании, что не подтверждено ее постоянное проживание на территории ЯНАО не менее одного года на дату рождения сына. Она постоянно с 10 марта 2017 года по настоящее время проживает в г.Губкинский, вступила здесь в брак, родила двоих детей, Как иностранная гражданка до 6 июля 2021 года была зарегистрирована в г.Губкинский, 29 июня 2021 года ей был выдан паспорт гражданина РФ.

В судебном заседании истец ФИО2 и её представитель ФИО3 настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 21), в судебном заседании полагала, что отказ истцу в выдаче свидетельства на материнский (семейный) капитал по рождению второго ребенка был вынесен законно, так как у неё отсутствовали документы, подтверждающие проживание на территории ЯНАО на момент рождения второго ребенка более года.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей. В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.

В дополнение к гарантиям, установленным на федеральном уровне, в Ямало-Ненецком автономном округе действует региональная система государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства, которая направлена на создание благоприятных условий для воспитания детей в многодетных семьях с учетом количества детей и их возраста, а также материального благосостояния семьи.

Законом ЯНАО от 1 июля 2011 года № 73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе» установлен порядок предоставления материнского (семейного) капитала семьям, имеющим детей, проживающим на территории округа за счёт средств окружного бюджета.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона предусмотрено, что право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство РФ, у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории автономного округа не менее одного года женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2020 года.

Часть 8 вышеуказанной статьи устанавливает, что право на материнский (семейный) капитал у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, возникает при условии постоянного проживания на территории автономного округа на дату рождения (усыновления) ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого (которых) возникло право на материнский (семейный) капитал.

Условие постоянного проживания на территории автономного округа не менее одного года, указанное в части 1 настоящей статьи, определяется на дату рождения (усыновления) ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого (которых) возникло право на материнский (семейный) капитал.

В силу п.п.1 п.5 ст. 4 Закона ЯНАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе» основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче свидетельства являются, в частности отсутствие права на материнский (семейный) капитал в соответствии с настоящим Законом.

В судебном заседании установлено, что истец после рождения ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка – ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением на выдачу свидетельства на региональный материнский (семейный) капитал, установленный Законом ЯНАО «О материнском (семейном) капитале в ЯНАО».

Решением Управления по труду и социальной защите населения Администрации г.Губкинского от 28 июля 2022 года в выдаче данного свидетельства истцу было отказано в связи с тем, что на момент рождения второго ребенка она не проживала на территории ЯНАО, о чем истцу было сообщено письмом ответчика (л.д. 8).

Как следует из сообщения ОВМ ОМВД России по Губкинскому от 30 сентября 2022 года, ФИО2 получила гражданство Российской Федерации на основании п. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» 20 мая 2021 года (решение УМВД России по ЯНАО №) (л.д. 20).

Поскольку на момент рождения второго ребенка 27 апреля 2021 года истец не являлась гражданкой РФ, право на получение материнского (семейного) капитала в связи с рождением данного ребенка у нее не возникло, при этом не имеет значение период проживания истца на территории ЯНАО на момент рождения второго ребенка.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 23, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Управлению социальной защиты населения Администрации г.Губкинского о признании права на получение материнского (семейного) капитала по рождению второго ребенка и возложении обязанности выдать свидетельство на данный капитал оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем его изготовления в полном объеме.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Помощник судьи С.А. Павлович

Решение в полном объеме изготовлено 10 октября 2022 года.