Дело №
УИД: 64RS0№-48
Решение
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года <адрес>
Энгельсский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО4
при секретаре ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии,
установил:
Некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» обратилось в суд с иском ФИО1,А. о взыскании незаконно полученной пенсии.
Требования мотивирует тем, что согласно Централизованной базы данных получателей пенсий и пособий Министерства труда и социальной защиты Республики Казахстан ФИО1 является получателем пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь месяц 2020 года.
Пенсия ФИО1 назначена Департаментом Комитет труда, социальной защиты и миграции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная базовая пенсионная выплата по возрасту ФИО1 назначена Департаментом Комитет труда, социальной защиты и миграции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках реализации Соглашения об информационном взаимодействии между Пенсионным Фондом Российской Федерации и Некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан», подписанного ДД.ММ.ГГГГ № №, поступили сведения за № от ДД.ММ.ГГГГ из Пенсионного фонда Российской Федерации для сверки персональных данных и уточнения обоснованности получения пенсии в <адрес>.
Согласно поступивших сведений по региональным базам данных выявлен факт двойного получения пенсии (одновременно на территориях Российской Федерации и Республики Казахстан), гражданин ФИО1 также является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и ему выплачивается пенсия в отделении ПФ РФ <адрес> по настоящее время, также у ФИО1 имелся паспорт гражданина РФ.
В связи с чем государственным органом по назначению РГУ «Департамент комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по <адрес>» все пенсионный выплаты были приостановлены согласно решениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Решениями от ДД.ММ.ГГГГ прекращены все пенсионные выплаты в связи с выявлением факта предоставления заявителем недостоверных сведений, повлекших за собой незаконное назначение.
Для назначения пенсионных выплат в <адрес> ФИО1 предоставил удостоверение личности гражданина Республики Казахстан за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Министерством Юстиции Республики Казахстан сроком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. обращаясь за назначением пенсии в Казахстане в заявлении ФИО1 указал недостоверные сведения о том, что ранее пенсионные выплаты ему от другого ведомства не назначались
Также из представленного ответа Министерства внутренних дел Республики Казахстан установлено, что ФИО1 по вопросам выхода из гражданства Республики Казахстан, а также выхода на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан в установленном законом порядке не обращался.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно получил 11387400 тенге, что составляет 1559918 рублей.
Просит взыскать в бюджет Республики Казахстан с ФИО1 сумму незаконно полученной пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты в размере 1559918 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщил.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Представил отзыв, в котором просил применить срок исковой давности.
Исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.
Судом установлено, что ФИО1 являлся получателем пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, которая назначена ему Департаментом Комитет труда, социальной защиты и миграции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Для назначения пенсионных выплат в <адрес> ФИО1 предоставил удостоверение личности гражданина Республики Казахстан за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Министерством Юстиции Республики Казахстан сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письма Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации, за исх. № за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем в отделении Пенсионного фонда РФ <адрес> страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.
Таким образом, обращаясь за назначением пенсии в <адрес> в заявлении ФИО1 указал недостоверные сведения о том, что ранее пенсионные выплаты ему от другого ведомства не назначались
Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации.
Согласно Конституции Республики Казахстан, за гражданином Республики не признается гражданство другого государства. Если казахстанец получает гражданство другого государства, то он утрачивает казахстанское. Иностранцу необходимо отказаться от своего гражданства, чтобы стать гражданином Казахстана. Иностранный гражданин не является одновременно гражданином Республики Казахстан. Следовательно, если гражданин Республики Казахстан приобретает гражданство другого государства, то за ним с этого момента не сохраняется гражданство Республики Казахстан.
Согласно ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Согласно Консультативного заключения Экономического Суда Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ № «О толковании статьи 5 и части первой статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в части пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ», под понятием «пенсия того же вида», следует понимать, что пенсия может быть отнесена к «пенсии того же вида», если законодательством государства нового места жительства пенсионера установлены такие же основания (условия) назначения данной пенсии».
Федеральными законами Российской Федерации в области пенсионного обеспечения «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, «О страховых пенсиях от ДД.ММ.ГГГГ, Законом «О государственный пенсиях в Российской Федерации (РСФСР) от ДД.ММ.ГГГГ № (утратившим силу) установлен порядок получения пенсионных выплат при достижении пенсионного возраста с учетом трудового стажа: пенсия по старости, трудовая пенсия по старости, страховая пенсия по старости, пенсия по льготному стажу для лиц, работавших с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, в связи с выходом на пенсию по выслуге лет, пенсии по инвалидности и т.д.
Указанные виды пенсионного обеспечения в Российской Федерации, аналогичны выплатам пенсии по возрасту, государственной базовой пенсионной выплаты, пенсии по выслуге лет, а также государственного специального пособия и пособия по инвалидности в <адрес>, установленные Законами Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-V, № «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах с особо вредными и особе тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда» от ДД.ММ.ГГГГ №.
При обращении за назначением соответствующих выплат в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не сообщил о том, что он получает аналогичные выплаты в Российской Федерации.
Следовательно, ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были излишне получены пенсионные выплаты и пособия в общей сумме 11387400 тенге.
Решениями от ДД.ММ.ГГГГ прекращены все пенсионные выплаты в связи с выявлением факта предоставления заявителем недостоверных сведений, повлекших за собой незаконное назначение.
Расчет задолженности суммы пенсионных выплат и пособий, согласно предоставленного истцом расчета, составляет 11387400 тенге.
Указанный расчет ответчиком не оспорен.
Истцом ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление ответчику о погашении излишне полученной суммы пенсионных выплат и пособий.
Однако, никаких действий по возврату денежных средств ответчиком не было предпринято.
Согласно помесячного расчета, в российских рублях, на основе курса Национального Банка Республики Казахстан, предоставленного истцом по состоянию на последний день месяца, в котором осуществлялась выплата, излишне полученная сумма составляет 1559918 руб.
Согласно п. 4 ст. 9 Гражданского кодекса Республики Казахстан лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательными актами или договором не предусмотрено иное.
На основании п. 1 ст. 917 ГК РК вред (имущественный и (или) неимущественный), причиненный неправомерными действиями (бездействием) имущественным или неимущественным благам и правам граждан и юридических лиц, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме.
В соответствии со ст. 934 ГК РК суд обязывает лицо, ответственное за вред, полностью возместить причиненные убытки.
Согласно ст. 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной ДД.ММ.ГГГГ документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением, или специально на то уполномоченным лицом, в пределах их компетенции и по установленной форме, и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого - либо специального удостоверения. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.
Согласно требованиям, п. 1 статьи 2 Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», каждая из Договаривающихся Сторон освобождена от уплаты и возмещения судебных пошлин.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело, или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное, или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.
Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное, заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
Нормы о сроках исковой давности (глава 12 ГК РФ) относятся к общим положениям гражданского законодательства, в том числе и к обязательствам, вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ).
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Аналогичный срок исковой давности содержит и Гражданский кодекс Республики Казахстан.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст. 200 ГК РФ).
В рамках реализации Соглашения об информационном взаимодействии между Пенсионным Фондом Российской Федерации и Некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан», подписанного ДД.ММ.ГГГГ № АД-09-31, ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт двойного получения пенсии (одновременно на территориях Российской Федерации и Республики Казахстан) ответчиком ФИО1
В данном случае, пенсионный орган в указанную дату узнал о нарушении своего права.
Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно, право на возврат пенсии возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Требования, на которые исковая давность не распространяется, предусмотрены ст. 208 ГК РФ, в числе которых требования, заявленные по настоящему спору, не указаны.
С данным иском НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» обратилось ДД.ММ.ГГГГ, в течении трех леи с момента выявления нарушенного права, следовательно срок исковой давности применяется за три года предшествующих момент выявление факта переплаты.
Исходя из вышеизложенного, и с учетом даты обращения в суд с настоящим иском, суд считает необходимым определить сумму, подлежащую взысканию с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 726129 руб. 72 коп (5300746,3 тенге = 726129 руб. 72 коп.) По данным ЦБ РФ курс казахского тенге на настоящее время составляет 0.73 российских рубля (100 KZT = 7,3 RUB).
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1 в пользу некоммерческого акционерного общества (НАО) «Государственная корпорация» Правительство для граждан» сумму ущерба 726129 руб. 72 коп. в доход республиканского бюджета Республики Казахстан по реквизитам Комитета Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан
Наименование банка: National Bank of Republik of Kazakhstan
SWIFT код: № №
Номер счета: № KZ2№
Банки посредники:
Валюта: RUB
SWIFT код: № №
БИК: №\Корсчет №
Наименование банка-корреспондента: Межгосударственный Банк, <адрес>
Номер счета: 30№
Назначение платежа: возврат излишне выплаченной суммы ФИО1, ИНН №
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>
Председательствующий: