№2а-401/2023

36RS0009-01-2023-000543-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Богучар 30 июня 2023 года

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Крамаревой М.А.,

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Богучарского муниципального района Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконным отказа обмена земельными участками,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к администрации Богучарского муниципального района Воронежской области, указывая, что 03.02.2023г., она в соответствии со ст.39.21, 31.22 Земельного кодекса РФ обратилась к административному ответчику с заявлением о заключении договора мены земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 2440 кв.м., вид разрешенного использования -для организации крестьянско-фермерского хозяйства овощеводческого направления, адрес: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности (о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись № от 18.01.2023) на земельный участок государственной собственности с кадастровым номером №, площадью 2440 кв. м., вид разрешенного использования -земли сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, адрес: <адрес>, земельный участок с восточной стороны примыкает к земельному участку с кадастровым номером №.

26.05.2023г. административным ответчиком в соответствии со ст.39.21 Земельного Кодекса РФ было принято решение об отказе в заключении договора мены земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Считает, принятое решение об отказе в заключении договора мены земельными участками сельскохозяйственного назначения исх. №03-11/1628 от 26.05.2023г. незаконным, поскольку на данном земельном участке предполагается размещение объектов социальной инфраструктуры, а именно обустройство проезда, для доступа на земельный участок с кадастровым номером № и расположенными на нем объектами дорожного сервиса.

На основании изложенного просит признать незаконным отказ административного ответчика от 26.05.2023г. исх.№ 03-11/1628 в заключении договора мены земельными участками сельскохозяйственного назначения; обязать административного ответчика заключить договор мены земельными участками сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 2440 кв.м., вид разрешенного использования -для организации крестьянско-фермерского хозяйства овощеводческого направления, адрес:<адрес> на земельный участок государственной собственности с кадастровым номером №, площадью 2440 кв.м., вид разрешенного использования -земли сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, адрес: <адрес>, земельный участок с восточной стороны примыкает к земельному участку с кадастровым номером №.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств от нее не поступало.

Представитель административного ответчика администрации Богучарского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступало.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступало.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В связи с тем, что в материалах дела не представлено сведений о том, что ФИО1 был соблюден предусмотренный законом досудебный порядок разрешения указанного спора, суд приходит к выводу об оставлении данного административного искового заявления без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.196 КАС РФ, суд

определил:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации Богучарского муниципального района Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконным отказа обмена земельными участками - оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что в соответствии с ч.3 ст.197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он может вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья М.А. Крамарева