Дело № 5-13/2023
Постановление
19 мая 2023г. пос. Куеда
Судья Куединского районного суда Пермского края Ермакова О.В.,
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1
установил:
<ФИО>1 ДД.ММ.ГГГГ в дневное время по адресу: <адрес>, осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости, содержащий этиловый спирт в количестве 78 об% на разлив гражданину <ФИО>3 в количестве двух бутылок емкостью 100 мл.
ФИО1 в судебном заседании с вменным правонарушением согласилась. Показала, что в принадлежащем ей торговом павильоне в <адрес> она осуществляет розничную продажу товаров повседневного спроса населению без оформления ИП. Ф период пандемии она приобрела на рынке в <адрес> пластиковую бутылку емкостью 5 литров спиртосодержащей жидкости в качестве септического средства для обработки витрин и рук. 1 февраля 2023 года в павильон пришел незнакомый мужчина, попросил продать ему спирт, она продала ему две бутылочки по 100 мл. спиртосодержащей жидкости, которую перелила из 5 литровой канистры.
Составитель протокола в судебное заседание не явился.
Свидетель <ФИО>4 показал, что 1 февраля 2023 года в дневное время он был в гостях в <адрес>, зашел в торговый киоск, где купил две бутылочки по 100 мл. со спиртосодержащей жидкостью, продавца не запомнил. Крышка у бутылочек винтовая была вскрыта, он также слышал как в подсобном помещении продавец наливала жидкость. Спирт из одной бутылочки он выпил, а со второй его задержали, он выдал бутылочку сотрудникам полиции.
Судья, изучив протокол об административном правонарушении от 28 февраля 2023 года и представленные материалы, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.
В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
На основании статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.
Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ФИО>1 в магазине, расположенном по адресу: : <адрес>, осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости.
В соответствии с протоколами изъятия от ДД.ММ.ГГГГ из магазина, принадлежащего ФИО1 изъяты пластиковая канистра объемом 5 литров без опознавательных наклеек, с резким запахом спирта; также в тот же день изъята бутылка объемом 100 мл с характерным запахом спирта у ФИО2 (л.д. 20,21).
Согласно заключению эксперта №, составленному по результатам экспертизы, оконченной ДД.ММ.ГГГГ, находящаяся в изъятых канистре объемом 1500 мл и бутылке объемом 100 мл литра жидкость содержит этиловый спирт в количестве 78 об.% и 78 об.%. установить вид этилового спирта (синтетический, технический, пищевой) на основе которого изготовлена представлена спиртосодержащая жидкость, не представляется возможным. (л.д. 30-31).
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ действия <ФИО>1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" является пищевой продукцией или спиртосодержащей пищевой продукции.
Указание в заключение эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Переквалификация совершенного ФИО1 деяния на статью 14.2 КоАП РФ согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 суд признает наличие малолетнего ребенка у виновного, признание ФИО1 своей вины. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.
Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола судьей не выявлено.
При назначении наказания судья учитывает значимость и степень опасности выявленного нарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, семейное и материальное положение правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Указанные обстоятельства, а также характер и обстоятельства совершенного правонарушения дают судье основание полагать, что исправление может быть достигнуто с применением административного наказания в виде штрафа в размере 1700 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения- изъятой 1 февраля 2023 года в торговом павильоне по адресу: <адрес> спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке, емкостью 5 литров.
Спиртосодержащая жидкость в стеклянной бутылке емкостью 100 мл., изъятая у <ФИО>5 была израсходована в полном объеме экспертом при проведении экспертизы.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1700 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения- спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке, емкостью 5 литров, изъятой у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в торговом павильоне по адресу: <адрес>, хранящейся в ОМВД России «Куединский».
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: получатель платежа: ОМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 595701001, р\с 03№, Банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК 015773997, ОКТМО 57529000, УИН 18№.
Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Судья О.В. Ермакова