Дело № 2-2996/2023 (УИД 22RS0013-01-2023-002875-47)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по заключению соглашения об изъятии жилого помещения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратились в суд с указанным иском, просили возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность заключить с МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» соглашение об изъятии жилого помещения по <адрес> с предоставлением взамен жилого помещения по <адрес>; выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 в жилое помещение по адресу <адрес>.

В обоснование исковых требований представитель истцов Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» указал на то, что ответчики ФИО1, ФИО2 являются собственниками <адрес> в г. <адрес>ю 52,4 кв.м.

Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции заключением межведомственной комиссии № от 19.09.2013, включен краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 № 106, в соответствии с которой планируется расселение дома в срок до 31.12.2023.

Реализация мероприятий программы, предусматривающих изъятие у собственников принадлежащих им жилых помещений с предоставлением взамен жилых помещений или денежного возмещения, а также переселение нанимателей муниципального жилья в жилые помещения на условиях социального найма, в отношении дома по <адрес> в <адрес> запланирована на этап 2022-2023 годов. На момент рассмотрения спора Администрацией города Бийска и МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» осуществляются мероприятия по расселению указанного дома.

В целях выполнения мероприятий краевой адресной программы переселения ответчикам ФИО1, ФИО2 взамен квартиры по <адрес> распределено жилое помещение по <адрес> общей площадью 53,4 кв.м., ответчикам почтовым отправлением направлено предложение о заключении соглашения об обмене, которое возвращено отправителям в связи с истечением срока хранения. До настоящего времени волеизъявление собственников на предложение заключить соглашение об обмене жилых помещений истцами не получено.

Предоставляемое жилое помещение по <адрес> расположено в доме-новостройке, введенном в эксплуатацию в установленном законом порядке, отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению, по общей площади и количеству комнат соответствует ранее занимаемому жилому помещению, находится в черте муниципального образования <адрес>, имеет все виды благоустройства. Предоставлением предлагаемой для переселения квартиры жилищные условия ответчиков не ухудшаются, оснований предполагать ее непригодность для проживания не имеется.

Отсутствие волеизъявления ответчиков по поводу заключения соглашения препятствует Администрации г. Бийска в реализации краевой адресной программы переселения, проживание в жилом помещении аварийного жилого дома сопряжено с угрозой жизни и здоровью ответчиков.

Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение об изъятии жилого помещения по <адрес> предоставлением взамен жилого помещения по <адрес> во внесудебном порядке, истцы обратились в суд с рассматриваемым иском.

Представитель истцов Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляли, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истцов Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО4, заключение участвующего в деле прокурора Ануфриевой О.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Частью 3 ст. 35 Конституции РФ установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Из содержания положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу положений ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Установлено, что ответчики ФИО2, ФИО1 с 10.01.2006 являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании справки ЖСК «Прибрежный» о выплате паевого взноса от 03.11.2005.

На регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят ответчики ФИО2 (с 16.07.1983), его супруга ФИО1 (с 16.07.1983), их дочь ФИО3 (с 20.04.1990).

Постановлением Администрации г. Бийска 20.02.2014 № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

На основании постановления Администрации г. Бийска от 20.02.2014 № дом по адресу: <адрес>, включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением правительства Алтайского края от 01.04.2019 №. Срок расселения дома определен до 31.12.2023.Постановлением Администрации г. Бийска № от 28.06.2022 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в соответствии с постановлением Администрации г. Бийска от 20.02.2014 №, на основании заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома от 19.09.2013 №, признан подлежащим изъятию для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером № площадью 3 434 кв.м. с адресным ориентиром: <адрес>.

В связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, подлежит изъятию для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение по адресу: <адрес>.

В адрес собственников жилого помещения ФИО2 и ФИО1 истцом направлено предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с предоставлением собственникам другого жилого помещения, оставленное ответчиками без удовлетворения.

Постановлением Администрации г. Бийска от 30.01.2023 № ФИО2, ФИО1 предоставлено взамен жилого помещения аварийного жилищного фонда жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 53,4 кв.м.

Согласие ответчиков о заключении соглашения об изъятии принадлежащего им жилого помещения с предоставлением взамен иного жилого помещения не поступило.

Квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 53,4 кв.м. является благоустроенной, расположена в новом доме, поступила в муниципальную собственность муниципального образования город Бийск Алтайского края 07.06.2022, по площади (53,4 кв.м.) превышает общую площадь занимаемого ответчиками в настоящее время жилого помещения (52,4 кв.м.), находится на 5 этаже, который не является нерентабельным (первым или последним), расположена в границах г. Бийска.

Исходя из среднерыночной стоимости 1 квадратного метра жилья в новостройке в г. Бийске порядка 78 000 руб., очевидно то обстоятельство, что рыночная стоимость данной квартиры значительно превышает рыночную стоимость квартиры, принадлежащей ФИО2, ФИО1, в связи с чем принятие решения именно о предоставлении ответчикам жилого помещения, а не денежной компенсации, будет максимально соответствовать их интересам.

При этом суд учитывает, что при предоставлении квартиры <адрес> в порядке обмена в собственность ФИО2, ФИО1, они вправе реализовать права собственников любым образом по своему усмотрению, в том числе, если ответчиков не устраивает район расположения данной квартиры, либо ее планировка, ФИО2, ФИО1 вправе продать данную квартиру и приобрести то жилое помещение, которое их полностью устроит, либо произвести его обмен.

В настоящее время необоснованное уклонение ответчиков от переселения препятствует в проведении мероприятий по реконструкции аварийного многоквартирного дома.

Поскольку предоставление жилого помещения в рамках переселения из аварийного жилья не является улучшением жилищных условий по количественным и качественным показателям, а является сохранением как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением условий проживания с точки зрения безопасности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Жилищные права и обязанности могут возникать, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п. 1 ст. 10 ЖК РФ).

По смыслу положений ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете и проживают ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО3

Пунктами 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В данном случае, учитывая, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики, котором предоставлено иное жилое помещение, исковые требования об их выселении в иное жилое помещение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Бийска (ИНН <***>), МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ИНН <***>) удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (паспорт №), ФИО1 (паспорт №) обязанность заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением взамен жилого помещения по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2 (паспорт №), ФИО1 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) из жилого помещения - квартиры <адрес> края в жилое помещение - <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в сумме 100 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в сумме 100 рублей.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в сумме 100 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Ю. Балаба