Дело №5-1981/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 24 ноября 2022 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Семенов Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>), <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, которому инкриминируется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

22 ноября 2022г. в 13 час. 10 мин. в организации общественного питания ИП ФИО1 по адресу: <адрес>,в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования на основании Донесения Новороссийского филиала "ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" от 21.11.2022 №23-20-28/01.3-4923-2021 и распоряжения от 22.11.2022 №20 в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружено: организацией общественного питания Суши-Панда ИП ФИО1 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении:

- планировка производственных помещений, размещение и размер не обеспечивают соответствие требованиям законодательства, при приготовлении блюд, кулинарных изделий не обеспечивается поточность и последовательность технологических процессов, обеспечивающих безопасность пищевой продукции: отсутствует мясо-рыбный цех, овощной цех и цех холодных закусок (работа предприятия осуществляется на сырье и полуфабрикатах, в меню салаты, 1-е и 2-е горячие блюда, роллы, пицца, сэндвичи, прохладительные и горячие напитки, десерты промышленного производства);

-предприятие общественного питания не подключено к центральной системе водоснабжения, для обработки кухонного инвентаря, оборудования, уборки производственных помещений, для соблюдения правил личной гигиены используется вода из собственного водоисточника (скважины), документы о безопасности и безвредности используемой питьевой воды из скважины, не осуществляется производственный контроль за качеством питьевой воды,

- на предприятии общественного питания не проводится производственный контроль за кулинарной продукцией, основанный на принципах ХАССП,

- уборочный инвентарь для уборки производственных помещений и туалета не промаркирован,

- штат - 5 человек, в представленных личных книжках сотрудников отсутствуют данные о проведении вакцинации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации, что создает угрозу жизни, здоровью людей, возникновения, распространения инфекционных заболеваний (острые кишечные инфекции, сальмонеллез, шигеллез, пищевые токсикоинфекции) и массовых неинфекционных заболеваний (пищевые отравления) и является нарушением: ст.11, п.3 ст.18, п.1 ст. 17, ст.32, ст.35 Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 2.1, 2.5, 2.7, 2.10, 2.19, 2.21 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство в котором просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства, прихожу к выводу о том, что действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП Российской Федерации.

Согласно ст. 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства совершенного правонарушения, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения, событие правонарушения, виновность лица, обстоятельства исключающие производство по делу и др.

Статьей 6.6 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению – в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении №054027 от 22.11.2022г., ИП ФИО1 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

При таких обстоятельствах, в деятельности ИП ФИО1 выявлены существенные нарушения требований законодательства санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, за что подлежит административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №054027 от 22.11.2022г., протоколом осмотра от 22.11.2022г., фотоматериалами, распоряжением №20 от 22.11.2022г., выпиской ЕГРИП, донесениями главного врача, постановлением Главного государственного санитарного врача об отстранении от работы от 24.11.2022г., протоколом №032.5503-5503-5508 от 23.11.2022г. и другими материалами дела.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП Российской Федерации.

С учетом изложенного прихожу к выводу о необходимости назначения ИП ФИО1 административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП Российской Федерации и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: 353960, Краснодарский край, г. Новороссийск, ст-ца Раевская, ул. Восточная, д.22 сроком на шестьдесят суток.

Срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 исчислять с момента фактического приостановления ее деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу «___»__________ 2022г.

Судья Н.С. Семенов