УИД 77RS0034-02-2023-003085-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» мая 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0338/2023 по административному исковому заявлению Балтийской таможни к К... Ю... А... о взыскании таможенных платежей, -
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику с требованиями о взыскании таможенных платежей на сумму сумма, пени в размере сумма в пользу федерального бюджета.
В обоснование административного иска административный истец указал, что в связи с выявленным по итогам таможенного контроля факта неполной уплаты административным ответчиком таможенных платежей в отношении товаров, задекларированных по пассажирской таможенной декларации № 10216120/241017/Н000086, образовалась задолженность по уплате таможенных платежей в размере сумма.
Вынесенный 01.04.2021 Мировым судьей судебного участка № 431 адрес адрес судебный приказ в отношении К... Ю... А... о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей на сумму сумма, в том числе пени сумма, отменен определением Мирового судьи судебного участка № 431 адрес адрес от 09.09.2022.
Административным ответчиком по пассажирской таможенной декларации № 10216120/241017/Н000086 заявлен товар для личного пользования - «комплект мебели», ввезенный с целью использования для личных нужд. Страна отправления КНР, способ доставки – несопровождаемый багаж, вес 5 598 кг, стоимость товара 14 610 дол. США.
По названной пассажирской таможенной декларации товар выпущен в свободное обращение с начислением таможенных платежей по таможенному приходному ордеру № 10216120/241017/ТС-06798827.
В результате итоговой плановой инспекторской проверки деятельности таможни от 05.02.2020 № 2 при проведении проверки правильности заполнения комплектов пассажирской таможенной декларации комиссией ФТС России выявлены факты неверного определения должностными лицами таможенного адрес основы исчисления таможенных платежей в таможенном приходном ордере № 10216120/241017/ТС-06798827.
Вышеназванные обстоятельства послужили основанием для проведения с 21.07.2020 в отношении административного ответчика проверки документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товаров по пассажирской таможенной декларации № 10216120/241017/Н000086 для определения правильности и полноты уплаты таможенных платежей, которая установила, что в отношении товаров для личного пользования, задекларированных по пассажирской таможенной декларации № 10216120/241017/Н000086 таможенным органом неверно произведен расчет таможенных пошлин, налогов по товарному приходному ордеру № 10216120/241017/ТС-06798827 в части неправомерного начисления совокупного таможенного платежа в отношении товаров, не являющихся неделимыми товарами для личного пользования.
Соответственно, по пассажирской таможенной декларации 10216120/241017/Н000086 таможенные платежи уплачены не в полном объеме.
Административный истец в судебное заседание явился, просил требования административного иска удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание явился, в требованиях Административного истца просил отказать.
Исследовав письменные материалы дела и доводы сторон, суд приходит к выводу о следующем:
В ст. 79 Таможенного кодекса Таможенного Союза (документ отменен с 01.01.2018) определено, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с названным Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно п. 4 ст. 188 адрес кодекса Таможенного Союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии со ст. 211 Таможенного кодекса Таможенного Союза, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
В силу п. 3 ст. 117 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", таможенные пошлины, налоги считаются уплаченными физическими лицами в отношении товаров для личного пользования в порядке, установленном международным договором государств - членов Таможенного союза.
Вопросы применения Таможенного кодекса Таможенного союза регулируются Соглашением (далее по тексту – Соглашение) между Правительством Российской Федерации, Правительством адрес и Правительством адрес от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (документ действовал на момент декларирования товаров административным ответчиком).
Согласно п. п. 3 п. 5 ст. 14 Соглашения, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, прекращается у декларанта в случаях, установленных в п. 2 ст. 13 настоящего Соглашения.
В п. п. 2 п. 2 ст. 13 Соглашения указано, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, прекращается у декларанта при уплате или взыскании в полном объеме таможенных пошлин, налогов, исчисленных по ставкам, установленным настоящим Соглашением для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 355 адрес кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза;
4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной адрес и обратно ввозимых на такую территорию;
5) валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза;
6) культурные ценности;
7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;
8) иные товары, определенные таможенным законодательством Таможенного союза.
В силу адрес кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Приложением N 5 к Соглашению утвержден Перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов.
Применительно к неделимым товарам для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса п. 2 названного Приложения предусмотрена необходимость уплаты совокупного таможенного платежа.
Неделимым товаром для личного пользования является товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению (п. 4 ч. 1 ст. 2 Соглашения).
Пунктом 7 ст. 116 Закона N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлено, что налоги, а также таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования уплачиваются на счет Федерального казначейства. Уплата физическими лицами таможенных пошлин, налогов может осуществляться в кассу таможенного органа.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что административным ответчиком 24.09.2017 заполнена пассажирская таможенная декларация, в которой административный ответчик указал о перемещении несопровождаемого багажа (1 контейнер, 5 598 кг) из Китайской адрес в Российскую Федерацию (лист дела 15).
24.10.2017 административным ответчиком в Балтийскую таможню т/п Гавань подано заявление, в котором административный ответчик поясняет, что последним за наличный расчет приобретена мебель в Китайской адрес для личных нужд – обустройства квартиры и дома в Подмосковье, в которых ответчик планирует проживать с семьей. К заявлению приложены инвойсы, фотографии, подтверждающие погрузку мебели в контейнер.
Так же административным ответчиком 24.10.2017 заполнены:
пассажирская таможенная декларация (лист дела 16), в которой указаны товары, подлежащие таможенному декларированию и иные товары по желанию физического лица: консольный столик, каминная полка, тумба для ванной комнаты, шкаф-пенал, набор плетеной садовой мебели (столик обеденный и 8 стульев, качели 2 шт., столик журнальный с 2 стульями, лежаки 2 шт.), комплект плетеной мебели для беседки (диван и кресло), беседка –тент садовая текстильная, беседка садовая плетеная;
пассажирская таможенная декларация (лист дела 17), в которой указаны товары, подлежащие таможенному декларированию и иные товары по желанию физического лица: шторка для душевой кабины, раковина для умывания, камин электрический, ванна, два комплекта мебели для кухни, гардеробный шкаф, шкаф – купе, двери межкомнатные в комплекте с коробом (11 мест), кресло офисное, набор мебели для кабинета, диваны для гостиной (5 мест), 2 комплекта мебели для спальни, комплект мебели для гостиной (стол, комплект из 8 стульев, столик приставной, столик журнальный, 2 подставки для цветов, сервировочный столик), комплект мебели для столовой (обеденный стол, комплект из 8 стульев с подлокотниками), чайный столик, подставка для цветов, журнальный столик.
Соответственно, сведения о товарах были задекларированы как отдельные предметы мебели и как комплекты.
Из пояснений административного ответчика следует, что мебель административным ответчиком приобреталась для личных нужд, исходя из назначения помещения, в котором ее предполагалось разместить, выдерживалась в едином стиле, имеет единое цветовое решение и целевое назначение.
Административным ответчиком представлена фотофиксация приобретенных товаров - мебели.
Задекларированный административным истцом перечень товаров - мебели, соответствует мебелированию квартиры и дома.
Балтийской таможней была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении административного ответчика, что подтверждается актом от 23.07.2020.
В ходе проверки установлено, что таможенным органом неверно произведен расчет пошлин в части неправомерного начисления совокупного таможенного платежа в отношении товаров, не являющихся неделимыми товарами для личного пользования; административному ответчику направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 17.08.2020 в размере сумма в порядке Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Однако материалами дела подтверждается, что комплекты мебели:
соответствуют функциональному назначению помещений, в которых их предполагалось разместить;
по своим признакам относятся к неделимым товарам - могут использоваться по назначению только как неделимое целое поскольку выдержаны в едином стиле, в единой цветовой гамме, что позволяет сделать обстановку гармоничной, единой и функциональной;
составляют предметы, несущие разное назначение (стол, комплект стульев, столик журнальный), но имеющие единую идею – обустройство определенного жизненного пространства человека;
соответствуют общепринятому применению комплекта;
соответствуют определению «неделимый товар для личного пользования», указанному в ст. 2 Соглашения.
Административным истцом не представлены документы, позволяющие прийти к выводу о том, что заявленные административным ответчиками цели приобретения мебели не соответствуют заявленным и задекларированные комплекты мебели не составляют комплект.
Таким образом, требования административного иска не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 177 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требованиях Балтийской таможне к К...Ю... А... о взыскании таможенных платежей, - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.
фио ФИО1
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 30 мая 2023 года