Дело № 2-1446/2025
УИД: 91RS0024-01-2024-009668-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2025 года г. Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделу установления пенсий № 9 Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отмене решения, включении в страховой стаж периодов, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась с требованиями к ответчикам о признании незаконным решения №№<номер> от <дата> в части, включении в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, назначении пенсии со дня возникновения права. Мотивирует тем, что <дата> обратилась с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, в назначении которой отказано. Спорные периоды в страховой стаж не включены в связи с тем, что в трудовая книжка заполнена с нарушениями Инструкции по заполнению трудовых книжек №№<номер>
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, её представитель ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчиков ОСФР по Республике Крым, отдела установления пенсий в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 №<номер> года рождения, гражданка Российской Федерации обратилась с заявлением об установлении страховой пенсии по старости <дата>.
Так как ФИО2 достигла возраста 55 лет в <дата> году, право на пенсию возникло <дата> по достижении ею возраста №<номер> лет.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", с учетом ст. 35 Федерального закона 400-ФЗ, необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина необходимого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28,2.
Решением Отдела установления пенсий № 9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым №№<номер> от <дата> в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В общий стаж не учтены периоды работы с <дата> по <дата> из-за исправления даты увольнения в трудовой книжке; с <дата> так как нет даты окончания выплаты пособия; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – отсутствует наименование организации; с <дата> по <дата> – расхождение дат приема и увольнения с датами регистрации и снятия с учета трудового договора.
Продолжительность учтенного страхового стажа составила 7 лет 00 месяцев 11 дней, ИПК №<номер>
В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Периоды работы ФИО2 с <дата> по <дата> кондитером, начальником отдела кадров Лисичанского хлебокомбината; <дата> назначение пособия по безработице; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> получение пособия по безработице, с <дата> по <дата> директором по трудовому договору, зарегистрированному Лисичанским центом занятости, подтверждаются записями трудовой книжки.
На день заполнения сведений о работнике (<дата>) в трудовой книжке истца действовало Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. № 162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (далее Инструкция №162).
На основании п. 2.3. Инструкции №162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Например, если рабочий или служащий принят на работу <дата> г., в графе 2 трудовой книжки ранее установленного образца (1938 г.) записывается: "1984.05.01", в трудовых книжках, выданных после 1 января 1975 г.: "05.01.1984".
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Днем увольнения считается последний день работы.
Согласно п. 2.26 Инструкции №162 Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Днем увольнения считается последний день работы.
Например, трудовой договор с работником прекращается в связи с сокращением штатов. <дата> г. является последним днем его работы. В трудовой книжке работника должна быть произведена следующая запись: в графе 1 раздела "Сведения о работе" ставится порядковый номер записи, в графе 2 - дата увольнения (<дата>), в графе 3 пишется: "Уволен по сокращению штатов, п. 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР", в графе 4 указывается дата и номер приказа (распоряжения) об увольнении.
В силу п. 4.1. Инструкции №162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста.
Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении.
При задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула. Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения издается приказ и вносится запись в трудовую книжку работника. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном пунктом 2.9 настоящей Инструкции.
Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачу трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.
При таких обстоятельствах выявленные нарушения Инструкции №№<номер> при заполнении трудовой книжки истца не могут быть вменены ему ввиду возложения обязанности по правильному ведению и обеспечению сохранности документов на работодателя, иное означало бы незаконное умаление пенсионных прав работника.
Таким образом, учитывая последовательность трудовых периодов суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Период получения пособия по безработице с <дата> по <дата> суд включить в страховой стаж истца отказывает, поскольку в трудовой книжке дата окончания данного периода не прослеживается.
При таких обстоятельствах решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости подлежит отмене в указанной части.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Поскольку с заявлением о назначении пенсии ФИО2. обратилась <дата> суммарная продолжительность ее страхового стажа с учетом спорных периодов по предварительному расчету пенсионного органа составит 32 года 02 месяца, 12 дней, ИПК – 82,390, что является достаточным для установления страховой пенсии по старости, суд признает, что имеются основания для назначения страховой пенсии по старости со дня возникновения права по достижении возраста 58 лет с <дата>.
Таким образом исковые требования суд удовлетворяет частично.
На основании ст. 98 ГПК РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которому положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения), суд возмещает истцу расходы по оплате государственной пошлины в размере №<номер> руб., расходы по оплате юридических услуг, связанных с составлением искового заявления и подаче иска в суд, за счет ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Отменить решение отдела установления пенсий №9 Управления установления пенсий государственного учреждения ОПФ РФ по Республике Крым №№<номер> от <дата> в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы ФИО2 с <дата>
Включить в страховой стаж ФИО2 периоды с <дата>
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить страховую пенсию по старости ФИО2 с <дата>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины <дата>.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме принято 11 марта 2025 года