Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и <адрес> – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной субсидии для приобретения жилого помещения, возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной субсидии для приобретения жилого помещения,

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката ФИО15, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО9, действующей по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и <адрес> – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной субсидии для приобретения жилого помещения, возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной субсидии для приобретения жилого помещения, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года является федеральным государственным гражданским служащим, работает в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в <адрес> на основании служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и <адрес> сообщило, что подкомиссией комиссии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения принято решение о предоставлении ФИО1 единовременной выплаты не ранее, чем по истечении 5 лет с даты совершения действий, указанных в подп. «д» п.11 и п. 12 правил.

Истец зарегистрирована и проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в собственности истца отсутствует какое-либо недвижимое имущество.

Пунктом 11 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 №63 предусмотрено, что в случае совершения гражданским служащим и (или) членами его семьи действий, повлекших ухудшение жилищных условий, принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или рассмотрение вопроса о предоставлении единовременной выплаты осуществляется не ранее чем по истечении 5 лет с даты совершения указанный действий.

Истец продала 1/6 долю в праве собственности на квартиру ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик не поставил истца на учет для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и <адрес> – Кузбассу об отказе в постановке на учет истца для получения единовременной субсидии для приобретения жилого помещения; возложить на ответчика обязанность принять истца на учет для получения единовременной субсидии для приобретения жилого помещения.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО15 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам иска, просили удовлетворить, дополнительно пояснив, что в пункте первом иска просят признать незаконным решение, принятое ДД.ММ.ГГГГ. Письменный отказ на обращение истца не получен, нарушен срок рассмотрения заявления. По адресу: <адрес> истец проживает с младшим братом и его семьей. Дети истца проживают отдельными семьями. Ответчик мог запросить сведения по проживающим в квартире четырем лицам, фактически две семьи зарегистрировано, в связи с чем истец нуждается в жилом помещении.

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, поддержав доводы письменного возражения представителя Управления ФИО10, согласно которым, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не было оформлено в соответствии с Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, территориальной подкомиссией Управления. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № были даны разъяснения и предложено направить заявление, соответствующее требованиям п. 6 раздела 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения с приложением к нему необходимых документов, предоставлением сведений. ДД.ММ.ГГГГ от истца поступил адресованный ей документ от ГОУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва» о невозможности предоставления запрашиваемых сведений. О своих обращениях, а также обращениях граждан, зарегистрированных совместно с истцом по адресу: <адрес> жилом доме площадью 39 кв.м. истец не извещала, в телефонном режиме не связывалась. ДД.ММ.ГГГГ Комиссией продлен срок для принятия решения о постановке на учет истца. На заседании ДД.ММ.ГГГГ территориальной Подкомиссии Управления установлено, что согласно представленному истцом пакету документов, она постоянно зарегистрирована и проживает в жилом доме площадью 39 кв.м., принадлежащем на праве собственности ФИО2 (родной сестре истца), расположенном по адресу: <адрес>. Из представленных истцом документов не представляется возможным определить обеспеченность жилой площадью и, следовательно, пункт основания для принятия ее на учет в качестве нуждающегося в получении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Комиссией принято решение отказать истцу в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения на основании абз. 4 п. 17 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, поскольку представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной территориальной подкомиссией Управления проверки, не подтверждают наличие условий необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, а именно, не предоставление указаны в п.п. А п.6 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (выписка из домовой книги либо копия поквартирной карточки, либо иной документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении (при наличии регистрации по месту жительства).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 53 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно Постановлением Правительства РФ и нормативным правовым актом субъекта РФ.

В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 63 "О предоставлении Федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" во исполнение статьи 53 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет утвердить прилагаемые Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Как следует из материалов дела, из уведомления подкомиссии Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области Комиссии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ – в соответствии с п.п. «д» п.11 и п. 12 Правил членами комиссии принято решение о предоставлении ФИО1 единовременной выплаты не ранее чем по истечении 5 лет с даты совершения указанных действий.

Выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии гражданских служащих с учета для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения в порядке п. 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)» в соответствии с п.п. «а,б,в,г,ж» п. 19 раздела 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения на приобретение жилого помещения утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и на основании решения территориальной подкомиссии Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области Комиссии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения – снята с учета для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения ФИО1 на основании п.п. «ж» п. 19 Правил.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> на основании типового договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ и акта приемки законченного строительства объекта от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие в собственности у ФИО1 объектов недвижимости.

Как следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 продала ФИО11 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая получена первой по наследству после смерти ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: создать в территориальных органах Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвердить Положение о территориальной подкомиссии Комиссии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения согласно Приложению.

Согласно положению о территориальной подкомиссии Комиссии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденного приказом Росссельхознадзора №1162 от 11.11.2019: Территориальная подкомиссия Комиссии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - Территориальная подкомиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом (п.1); в своей деятельности Территориальная подкомиссия руководствуется Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63, Порядком формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 марта 2017 г. № 282н (зарегистрирован Минюстом России 18.04.2017, регистрационный № 46424) (далее - Порядок), настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.2); Территориальная подкомиссия выполняет следующие функции: проверяет сведения, содержащиеся в представленных гражданским служащим заявлении и документах, предусмотренных пунктом 6 Правил, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты (далее-документы) (п.7.1); направляет в случае необходимости запросы, указанные в пункте 9 настоящего Положения (п.7.2); принимает решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет и о снятии с учета)( п.7.3); ведет книгу учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты, форма которой предусмотрена приложением № 2 к Правилам (далее-книга учета) (п.7.4); на основании представления непосредственного руководителя гражданского служащего вносит руководителю территориального управления предложение об увеличении размера единовременной выплаты (п.7.5); гражданскому служащему (персонально) за безупречную и эффективную федеральную государственную гражданскую службу; размер единовременной выплаты гражданскому служащему может быть увеличен сверх норматива на основании решения руководителя территориального управления с учетом конкретных обстоятельств и в зависимости от имеющихся возможностей (п.7.6); направляет или выдает гражданскому служащему выписку из правового акта о постановке его на учет для получения единовременной выплаты или снятии его с учета (п.7.7); вносит руководителю территориального управления предложения о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим, состоящим на учете для получения единовременной выплаты (п.7.8); решение руководителя территориального управления о предоставлении единовременной выплаты оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанной на день принятия соответствующего решения (п.7.9); при приеме документов проверяется их комплектность и правильность заполнения. Дата приема документов, указанных в пункте 6 Правил, отражается в регистрационном журнале Территориальной подкомиссии. Гражданскому служащему выдается справка о дате приема его документов (п.8); решение Территориальной подкомиссии оформляется протоколом и утверждается правовым актом территориального управления (п.20); при решении вопроса о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты Территориальная подкомиссия на основании документов, представленных гражданским служащим, проверяет наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет, наличие стажа гражданской службы, отсутствие в справке Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации информации о том, что гражданский служащий получал единовременную выплату на приобретение жилого помещения, и (или) в ответах на запросы, указанные в пункте настоящего Положения, информации о том, что гражданский служащий получал субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органам внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальный образований (п.21); территориальная подкомиссия рассматривает документы гражданского служащего на заседании Территориальной подкомиссии и принимает решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет для получения единовременной выплаты или снятии с учета для получения единовременной выплаты с указанием в протоколе заседания Территориальной подкомиссии оснований принятых решений (п.22); в случае принятия решения о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты сведения о нем заносятся в книгу учета в порядке очередности подачи заявлений (п.23); отказ в постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной Территориальной подкомиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты (п.24); Территориальная подкомиссия при подготовке проекта правового акта территориального управления Россельхознадзора о снятии гражданского служащего, поставленного на учет для получения единовременной выплаты, с учета указывает в нем: а) фамилию, имя и отчество (при налички) гражданского служащего; б) число, месяц, год и место рождения гражданского служащего; в) замещаемую гражданским служащим должность федеральной гражданской службы (с указанием категории и группы должностей); г) место прохождения гражданским служащим федеральной гражданской службы (территориальное расположение территориального управления) (п.26).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Управления по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области – Кузбассу утвержден состав территориальной Подкомиссии Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области-Кузбассу Комиссии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения; назначен специалист-эксперт отдела по вопросам государственной службы, кадров, правовой, аналитической работы и противодействия коррупции ФИО13, секретарь территориальной Подкомиссии Управления, уполномоченным лицом на ведение базы данных федеральных государственных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с соответствующего учета; признан утратившим силу приказ Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава территориальной Подкомиссии Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области-Кузбассу Комиссии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».

Как следует из материалов учетного дела истцом представлены документы для рассмотрения вопроса предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ подкомиссия Управления Россельхознадзора в соответствии с пп. «д» п.11. и п.12 Правил приняла решение о предоставлении ФИО1 единовременной выплаты не ранее чем по истечении 5 лет с даты совершения указанных действий.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается подача истцом документов в подкомиссию для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик просит истца предоставить сведения о гражданах зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес>

Справками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается дополнительная подача истцом документов, а также возражения на уведомление ответчика.

Как следует из ответа УВМ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика, в системе МВД ведется личностный, а не адресный учет граждан РФ, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик просит истца предоставить сведения о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении по адресу регистрации заявителя: <адрес>

Как следует из ответа ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва» от 24.12.2021 в связи с отменой поквартирных карточек и домовых (поквартирных) книг, записи о зарегистрированных гражданах в поквартирных карточках и домовых (поквартирных) книгах теряют актуальность и не могут быть источником информации для выдачи справок о составе семьи и аналогичных документов (выписки из домовых книг, справки о составе семьи, справки с места жительства, сведения о зарегистрированных лицах по конкретному адрес, финансов-лицевые счета и др.)

В соответствии с содержанием протокола заседания территориальной подкомиссии Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области-Кузбассу Комиссии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ решено на основании п. 17 Правил продлить срок принятия решения о постановке на учет (отказе в постановке на учет) ФИО1 в качестве нуждающейся в получении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Протоколом заседания территориальной подкомиссии Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области-Кузбассу Комиссии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: отказать ФИО1 в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения на основании абз. 4 п.17 Правил предоставления федеральным государственным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (с изменениями и дополнениями), ввиду непредставления ею сведений, указанных в пп.а п.6 Правил.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ставит в известность истца об отказе в постановке истца на учет в качестве нуждающегося в единовременной субсидии на приобретение жилого помещения ввиду непредставления истцом сведений указанных в пп. «а» п.6 Правил.

Выписка из домовой книги является одним из документов, подтверждающих факт постоянного проживания на соответствующей территории (в конкретном жилом помещении), в частности, в целях приобретения гражданства РФ или получения госслужащим субсидии на приобретение жилья (п. п. 16.3, 18 Положения, утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1325; п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 63).

Согласно п. 1 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее по тексту - Правила), утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - единовременная выплата) федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданский служащий) 1 раз за весь период государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба), замещающим должности государственной гражданской службы Российской Федерации не менее 1 года, принятым на учет в федеральном государственном органе для получения единовременной выплаты.

В силу пп. «а» п. 2 Правил единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения.

Согласно п. 6. Правил принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего, представляемого на имя руководителя федерального государственного органа (руководителя территориального органа федерального государственного органа - в случае наделения его такими полномочиями) в комиссию федерального государственного органа по рассмотрению вопросов о предоставлении гражданским служащим единовременных выплат по месту прохождения гражданской службы (далее - комиссия) или в ее территориальную подкомиссию (при наличии такой подкомиссии, а также в случае прохождения гражданской службы в территориальном органе федерального государственного органа). В заявлении должно быть указано, что по прежним местам прохождения гражданской службы (военной службы и государственной службы иных видов, муниципальной службы) единовременная выплата (субсидия, единовременная социальная выплата, иная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, указанные в пункте 2(1) настоящих Правил) не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) выписка из домовой книги, либо копия поквартирной карточки, либо иной документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении (при наличии регистрации по месту жительства).

На основании п. 10 Правил представленные в соответствии с п. 6 Правил заявление гражданского служащего и документы подлежат рассмотрению комиссией (территориальной подкомиссией).

Согласно п. 11 Правил в случае совершения гражданским служащим и (или) членами его семьи действий, повлекших ухудшение жилищных условий, принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или рассмотрение вопроса о предоставлении единовременной выплаты осуществляется не ранее чем по истечении 5 лет с даты совершения указанных действий.

В соответствии с п. 17 Правил решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или об отказе в постановке на учет для ее получения принимается комиссией (территориальной подкомиссией) не позднее чем через 2 месяца после подачи гражданским служащим заявления, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, оформляется протоколом комиссии (территориальной подкомиссии) и утверждается правовым актом федерального государственного органа либо территориального органа федерального государственного органа.

В случае неполучения в установленные сроки ответов на направленные комиссией (территориальной подкомиссией) запросы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 14 и пунктом 14(1) настоящих Правил, срок принятия решения о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или об отказе в постановке на учет для ее получения может быть продлен до получения ответа на указанные запросы, но не более чем на 4 месяца.

Копия правового акта о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или снятии с учета по основаниям, указанным в пункте 19 настоящих Правил, направляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в недельный срок с даты его принятия. Выписка из правового акта в указанный срок направляется или выдается гражданскому служащему, в отношении которого принято соответствующее решение.

Отказ в постановке гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией (территориальной подкомиссией) проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты.

Исходя из изложенного, суд установил, что заявление истца принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, срок принятия решения по заявлению истца продлен ДД.ММ.ГГГГ, истцу предоставлялась возможность предоставить сведения о зарегистрированных лицах по месту ее жительства, необходимые для принятия решения о постановке на учет. Вместе с тем истцом указанные сведения, необходимые для принятия решения о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, не предоставлены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ по итогам рассмотрения заявления истца комиссией принято решение об отказе в постановке истца на учет ввиду не предоставления сведений, указанных в пп. «а» п. 6 Правил.

Представленная суду истцом выписка из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации истца и ФИО3, ФИО4, ФИО17, ФИО5, сроком действия 1 месяц, в связи с чем судом не принимается в качестве доказательства сведений о зарегистрированных лицах по адресу: <адрес>. Кроме этого истцом данная выписка ответчику не предоставлялась в рамках рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов учетного дела следует, что при подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ истцом предоставлена, в том числе и выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заявление рассмотрено уполномоченным органом с учетом продления срока принятия по нему решения, что не указывает на незаконность принятого решение об отказе в постановке истца на учет в качестве нуждающегося в получении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком также были истребованы сведения о регистрации лиц, проживающих в указанном истцом жилом помещении, то есть бездействия ответчика и невыполнения им обязанностей, предусмотренных нормативным актом, не установлено, то суд пришел к выводу о том, что ответчиком обоснованно принято решение об отказе в постановке истца на учет в качестве нуждающегося в получении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, учитывая, что сведений, указанных в пп. «а» п. 6 Правил истцом не представлено и у ответчика не имелось, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной субсидии для приобретения жилого помещения, возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной субсидии для приобретения жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения -17 августа 2022 года.

Судья В.О. Саая