Апелляционное определение по делу № 2-635/2023 от 04.07.2023

Судья Кузнецова Н.А.

№ 33-10144/2023

№ 2-635/2023

Уникальный идентификатор дела (материала):

52RS0016-01-2022-005437-69

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 04 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Н.М.,

судей Заварихиной С.И., Шикина А.В.,

при секретаре Сорокиной К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2023 года по иску Министерства здравоохранения Нижегородской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Шикина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство здравоохранения Нижегородской области обратилось в суд с указанным иском к ответчику ФИО1, мотивируя требования следующим.

Между министерством здравоохранения Нижегородской области, ГБУЗ НО «Кстовская центральная районная больница» и ФИО1, [дата] г.р., заключен Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от [дата] [номер] (далее - Договор).

Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2022 году осуществлялось за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд) в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовой год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов РФ в соотношение соответственно 76 и 24 процентов.

Согласно Постановлению в 2022 году единовременная компенсационная выплата для врача составляет 1000000 (один миллион) рублей.

В соответствии с предметом Договора ФИО1, предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 рублей, как медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, заключившему трудовой договор с Учреждением в должности заведующий отделением-врач-хирург, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий посёлок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек Нижегородской области.

В соответствии п.2.3.1. Договора ФИО1 обязана исполнять трудовые обязанности в течение 5 (пяти) лет со дня заключения настоящего договора на должности и в соответствии с трудовым договором при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации). При исчислении периода работы, указанного в настоящем подпункте, не учитываются: время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста; время предоставляемых по просьбе Медицинского работника отпусков без сохранения заработной платы, превышающие 14 календарных дней в течение рабочего дня.

В соответствии с Приказом от 17.05.2022 [номер] ФИО1 принята на работу, на должность ФИО2. Трудовой договор заключен на не определенный срок.

Министерством произведена советующая выплата в сроки установленные Договором.

31.08.2022 в соответствии с Приказом [номер] о прекращении трудового договора с работником по основаниям предусмотренным п.З, ч.1, ст.77 ТК РФ (личное заявление) трудовой договор расторгнут.

В соответствии с п.2.3 Договора медицинский работник обязуется:

согласно п.2.3.3. Договора возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному времени со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, в течение 7 рабочих дней дo дня прекращения трудового договора;

согласно п.2.3.4. возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с приказом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника), в течение 7 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Согласно справки-расчета возврат денежной суммы составляет 949 068,55 рублей (расчет 1 000 000/1827дн*93(фактически отработанные дни)=50 931,45 рублей - сумма за отработанный период; Возврат: 1 000 000-50 931,45 =949 068,55 рублей).

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Нижегородской области денежные средства в размере 949 068,55 и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16 308,16 руб., а всего 965 376,71 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В своем заявлении представить истца просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Представитель третьего лица ГБУЗ НО "Кстовская ЦРБ" ФИО12 поддерживает исковые требования.

Представитель Администрация Кстовского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2023 года постановлено: «Исковые требования Министерства здравоохранения Нижегородской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, предоставленной в 2022 году медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек Нижегородской области, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Нижегородской области денежные средства в размере 949 068 рублей 55 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16 308 рублей 16 копеек, а всего 965 376 рублей 71 копейку. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 12 853 рубля 77 копеек».

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы указано, что суд первой инстанции необоснованно отказал ответчику в удовлетворении ходатайства об отложении слушания дела, в связи с намерением заключения мирового соглашения. Также судом не приняты во внимание положения ст. 333.40 НК РФ, поскольку ответчик признал иск, в связи с чем размер госпошлины должен быть снижен до 30 %.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом судебными извещениями и путем размещения информации по делу на интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.

От представителя третьего лица администрации Кстовского муниципального округа ФИО13 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст. 56 ТК РФ Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 63 ТК РФ Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Исходя из положений ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а в силу ст. 22 ТК РФ к обязанностям работодателя относится выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу статьи 84.1 ТК РФ, прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

Установлено судом и следует из материалов дела, что между ГБУЗ Нижегородской области «Кстовская центральная районная больница», в лице главного врача ФИО14 и ФИО1 от 17.05.2022 заключен трудовой договор [номер]. С общими положениями договора ФИО1 предоставляется работа по профессии ФИО2 на работу в ФИО3, договор заключен на неопределенный срок, с испытательным сроком 2 месяца (л.д.15).

Согласно Приказа о приеме на работника на работу от 17.05.2022 ФИО1 установлен оклад в размере 14 391 руб. (л.д.13).

Между министерством здравоохранения Нижегородской области (далее - министерство), ГБУЗ НО «Кстовская центральная районная больница» (далее - Учреждение) и ФИО1, [дата] г.р., заключен Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 31.05.2022 [номер], с указанием реквизитов ответчика для перечисления денежной компенсации (л.д.23-28).

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 06 апреля 2021 года № 262 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам,) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек Нижегородской области» (дал ее - Постановление) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения».

Согласно Постановлению в 2022 году единовременная компенсационная выплата для врача составляет 1000000 рублей.

31.08.2022 в соответствии с Приказом [номер] о прекращении трудового договора с работником по основаниям предусмотренным п. З, ч.1, ст. 77 ТК РФ (личное заявление) трудовой договор расторгнут (л.д.14).

В соответствии с п. 2.3 Договора медицинский работник обязуется:

согласно п. 2.3.3. Договора возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному времени со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, в течение 7 рабочих дней дo дня прекращения трудового договора;

согласно п. 2.3.4. возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с приказом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника), в течение 7 рабочих дней со дня прекращения трудового договора (л.д.24-25).

Согласно справки-расчета возврат денежной суммы составляет 949 068,55 рублей (расчет 1 000 000/1827дн*93 (фактически отработанные дни)=50 931,45 рублей - сумма за отработанный период; Возврат: 1 000 000 -50 931,45 =949 068,55 рублей).(л.д.9).

В случае неисполнения медицинским работником обязанностей, предусмотренных подпунктами 2.3.3, 2.3.4. пункта 2.3 настоящего договора ФИО1 обязуется уплатить в областной бюджет проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечение срока, установленного подпунктами 2.3.3, 2.3.4 пункта 2.3. настоящего договора до дня их возврата.

Согласно представленного истцом расчета за период с 08 сентября 2022 года (8 день после прекращения трудового договора) по 14 ноября 2022 года (день подачи иска) размер процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 949 068,55 рублей составляет 16 308,16 рублей.

Разрешая возникший спор первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 129, 21, 22, 84.1, 56 ТК РФ, постановлением Правительства Нижегородской области от 06 апреля 2021 года № 262, исходил из наличия оснований для удовлетворения требований, поскольку ответчиком не соблюдено условие о необходимости после получения компенсационной выплаты отработать установленные договором пять лет, в связи с чем в пользу истца с ответчика подлежала взысканию часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному времени со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока.

Указанные выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит законными и обоснованными

Решение суда в части взыскания компенсационной выплаты ответчиком не обжалуется,

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении дела не является основанием для отмены решения суда, поскольку отложение судебного разбирательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, является правом, а не обязанностью суда, и возможно лишь при наличии уважительных причин. Материалы дела не содержат доказательств заключения между сторонами мирового соглашения, проект соглашения в суд не представлялся.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что признание исковых и принятие признания иска судом является основанием для снижения подлежащих взысканию с ответчика в бюджет государственной пошлины до 30 % заслуживают внимания в связи со следующим.

Согласно абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Как следует из материалов дела, ответчик признала иск до принятия судом решения, признание иска ответчиком принято судом.

Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем при подачи иска в суд она не уплачивалась.

Таким образом, с ответчика на основании абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, в доход местного бюджета подлежала взысканию госпошлина с учетом признания иска в размере 3856 руб. 13 коп., т.е. 30 % от подлежащей уплате госпошлины - 12853 руб. 77 коп.

Поскольку суд первой инстанции не принял во внимание указанных обстоятельств дела, то решение суда подлежит изменению на основании п.п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в части размера взыскания государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу заявителя удовлетворить частично.

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2023 года изменить в части размера взыскания государственной пошлины, взыскав с ФИО1 (паспорт [номер] выдан <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3856 руб. 13 коп.

В остальной части решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2023 г. оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.07.2023.

Председательствующий:

Судьи: