Дело № 2-3-266/2022
УИД:73RS0024-03-2022-000698-45
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 августа 2022 года с. Большое Нагаткино
Ульяновский районный суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Э.Р. Касымовой,
при секретаре М.А. Алёшкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения- Отделения Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области к Государственному учреждению здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение- Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» (далее сокращенно- ГУЗ «Большенагаткинская РБ») об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо. В обоснование иска указало, что ч. 2 п. 2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает обязанность страхователей предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. ГУЗ «Большенагаткинская РБ» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. ФИО1, *** года рождения, обратилась в территориальный орган ПФ РФ на заблаговременную работу в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 15.10.1999 года (СНИЛС ***). Согласно трудовой книжке *** от 22.08.1983 года ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ГУЗ «Большенагаткинская РБ», что подтверждается записями о приеме и увольнении, период работы указан с *** Однако в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 период работы в ГУЗ «Большенагаткинская РБ» сведения о заработке (вознаграждении) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001; сведения за период с 01.01.2014 по 08.01.2014 отсутствуют. В адрес ответчика направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий) между предоставленными страхователем сведениями и сведениями, имеющими у пенсионного органа. Страхователем в установленный пятидневный срок и до настоящего времени нарушения устранены не были. Просит обязать ГУЗ «Большенагаткинская РБ» представить в ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС ***) по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» с указанием периода работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 с указанием выплат согласно лицевого счета (расчетного листа, расчетно-платежной ведомости); за период с 01.01.2014 по 08.01.2014 доначислить и уплатить страховые взносы; предоставить уточненный расчет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (форма РСВ-1) за 2016 год со 120 строкой; сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2014 года (по форме СЗВ-КОРР тип «особая», с указанием выплат согласно лицевого счета (расчетного листа, расчетно-платежной ведомости) о форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 года №507п.
Представитель истца Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика ГУЗ «Большенагаткинская РБ», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ГУЗ «Большенагаткинская РБ» является юридическим лицом. 26.05.1992 года ГУЗ «Большенагаткинская РБ» зарегистрировано в качестве страхователя.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 являлась работником ответчика. В ее трудовой книжке содержатся записи о работе в ГУЗ «Большенагаткинская РБ»: *** года она принята на работу; *** года уволена по собственному желанию.
В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 период работы в ГУЗ «Большенагаткинская РБ» сведения о заработке (вознаграждении) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001; сведения за период с 01.01.2014 по 08.01.2014 отсутствуют.
В связи с выявленными расхождениями в отношении работника ФИО1 ОПФ РФ по Ульяновской области направило в адрес ГУЗ «Большенагаткинская РБ» уведомление, в котором просило представить приказ об увольнении, расчетную ведомость за январь 2014, расчетный лист за январь 2014, лицевой счет за 2014, корректирующие (дополняющие сведения на основании документов первичного кадрового и бухгалтерского учета. В случае страховых взносов предоставить РСВ-1 за 2016 год со 120 строкой. А также необходимо представить расчетно-платежные ведомости за 2001, лицевой счет за 2001, корректирующие сведения на основании документов первичного кадрового и бухгалтерского учета. В случае не подтверждения периода работы, заявленного застрахованным лицом, необходимо представить пояснения.
Страхователем в установленный пятидневный срок и до настоящего времени нарушения устранены не были, документы и корректирующие сведения не представлены.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что в настоящий момент ГУЗ «Большенагаткинская РБ» не ликвидировано, предприятие является действующим.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 27-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (п.1.2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).
Пунктом 2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии (подп. 10).
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).
В соответствии с нормами Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежегодно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключавших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогам и сборах начисляются страховые взносы) сведения о периодах работы и иные сведения, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии, по форме, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п.
Согласно п. 1.1 Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждении) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507П (далее-Порядок), формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 1.3 Порядка, входящие документы заполняются на основании документов страхователя, в том числе: сведения о заработной плате и ином доходе, выплатах и иных вознаграждениях в пользу застрахованного лица, начисленных, доначисленных и удержанных страховых взносах - на основании данных бухгалтерского учета; сведения о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующие, - на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, а также на основании договоров гражданско-правового характера и договоров авторского заказа.
Согласно п. 1.10 и 1.11 Порядка, форма СЗВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 год включительно номера и даты заключения), кода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР.
Согласно п. 4.1 Порядка, форма с типом «ОСОБ» представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности, ранее предоставленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.
В статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом; а равно обязанность: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22 апреля 2020 года № 211н (далее – Инструкция №211н), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 38 Инструкции №211н).
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу (п. 39 Инструкции № 211н).
Статьей 18 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.
С учетом изложенного, требования истца (с учетом уточнения) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ГУЗ «Большенагаткинская РБ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Государственного учреждения- Отделения Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области к Государственному учреждению здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС ***) по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» с указанием периода работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 с указанием выплат согласно лицевого счета (расчетного листа, расчетно-платежной ведомости); за период с 01.01.2014 по 08.01.2014 доначислить и уплатить страховые взносы; предоставить уточненный расчет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (форма РСВ-1) за 2016 год со 120 строкой; сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2014 года (по форме СЗВ-КОРР тип «особая», с указанием выплат согласно лицевого счета (расчетного листа, расчетно-платежной ведомости) о форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 года №507п.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА
Решение принято в окончательной форме 05 сентября 2022 года