Решение по делу № 2-4304/2023 от 11.09.2023 - об обязании выполнить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома.

УИД 60RS0001-01-2023-006552-51

Дело № 2-4304/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

с участием прокурора МДВ, представителя ответчика ЛОН, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Себежского района к региональному оператору – Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области об обязании выполнить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Себежского района в интересах жильцов дома № 2 по улице Советской города Себеж Себежского района Псковской области обратился в суд с иском к Региональному оператору - Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области о выполнении капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района по обращению ГВА проведена проверка соблюдения требований законодательства при организации и проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома, расположенного по указанному адресу. В ходе проверки установлено, что ГВА является пользователем <адрес> спорном доме, дом находится в непосредственном управлении собственников помещений. Дом включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением Администрации Псковской области № 30 от 07.2.2014, в соответствие с которой установлены даты проведения капитального ремонта крыши на 2015 - 2017; фундамента 2021 -2023, фасада 2015-2017; внутридомовых инженерных систем (теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения) 2018-2020; подвальных помещений 2015-2017.

В установленные сроки ремонт не произведен, 25.04.2022 Администрацией Себежского района в адрес ответчика направлено предложение о включении многоквартирного дома в краткосрочные планы реализации Региональной программы на 2023 год. Однако многоквартирный дом не включен в краткосрочные планы реализации Региональной программы в связи с недостаточностью средств ни на 2016-2023, ни на 2024-2026 гг.

В ходе выездной проверки, проведенной в апреле 2022 года совместно с представителем отдела ЖКХ Администрации Себежского района, Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области и Регионального оператора – Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области установлено следующее: на крыше здания отсутствуют элементы конькового покрытия и металлических примыканий дымовых и вентиляционных труб, что приводит к протеканию атмосферных осадков на чердачное помещение. В результате этого происходит разрушение деревянных балок чердачного перекрытия. Отдельные балки чердачного перекрытия в результате негативного воздействия подвержены гниению и имеют критическую деформацию. Во всех помещениях наблюдаются трещины штукатурного слоя, в одном из помещений в северо-западной части здания – следы протечек и прогиб перекрытия. Существует риск обрушения балок перекрытия; в торцевой части фасада над окном второго этажа имеется трещина в кирпичной кладке стен, в отдельных местах, на фасаде видны зоны выкрашивающегося кирпича кладки стены.

В связи с указанным, прокурор Себежского района просит обязать Регионального оператора - Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области выполнить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, являющейся объектом культурного наследия регионального значения, а именно: ремонт крыши; ремонт фундамента; ремонт фасада; ремонт внутридомовых инженерных систем (теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения); ремонт подвальных помещений в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу расположенный

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Себежского района, Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области, Комитет по охране объектов культурного наследия.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ЛОН в судебном заседании иск не признала, поддержала письменные возражения, в обоснование которых указано, что средства государственной поддержки для финансирования капитального ремонта общего имущества указанного дома в 2023 году не предусмотрены. РОФКР ПО обращался в Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области о предоставлении средств государственной поддержки для организации капитального ремонта домов, плановые ремонты которых по региональной программе капитального ремонта истекли, но организованы не были. Средства государственной, муниципальной поддержки для организации капитального ремонта выделены не были. Не предусмотрены средства государственной поддержки для финансирования капитального ремонта общего имущества указанного дома в 2023 году. Капитальный ремонт подвала дома краткосрочным планом реализации Региональной программы капитального ремонта на 2021-2023 гг. и на 2024-2026 гг. не предусмотрен. Законодательством установлена возможность привлечения на возвратной основе средств собственников других домов только в границах Себежского района. Согласно Сводных краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта на 2016-2026 года стоимость капитального ремонта имущества многоквартирных домов Себежского района – 69,38 млн. руб. По Себежскому району начислено 68 387 298,69 руб., оплачено 45 841 346,47 руб. Региональный фонд не вправе профинансировать капитальный ремонт общего имущества дома истца в 2023 году за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса. Собираемость по дому <адрес> составляет: начислено 2 275 468,95 руб.. оплачено 2 215 183,19 руб. Потребность в средствах на проведение капитального ремонта 31 043 491,11 руб., возвратность заимствованных средств при текущей собираемости составляет 79 лет. Возможность привлечь денежные средства собственников многоквартирных домов на возвратной основе у регионального оператора отсутствует. Кроме этого, дом является объектом культурного наследия, правом на проведение ремонтных работ в доме данной категории на территории области обладает только одна организация. Выполнить работы по капитальному ремонту дома истца в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу невозможно, реальный срок для выполнения мероприятий по капитальному ремонту – 2 года, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

Представители третьих лиц - Администрации Себежского района и Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель третьего лица Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области в судебное заседание не явился, представил отзыв по существу заявленных требований, в обоснование которого указано, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является памятником, поставленным на государственную охрану, его общее состояние неудовлетворительное и требует проведения ремонтно-реставрационных работ. Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными домами, может осуществляться, в том числе, в рамках Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014-2043 годы. По результатам мониторинга объектов культурного наследия, расположенных в г. Себеж, проведенного в 2021 году, в адрес Администрации Себежского района Комитетом направлялось обращение о необходимости направления предложений о включении объектов культурного наследия – многоквартирных домов, расположенных в г. Себеж в краткосрочный план реализации программы. Исковые требования поддерживает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений отнесено определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (п. 8.3 ст. 13 ЖК РФ).

Правоотношения в области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются статьями 166 - 191 раздела IX "Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" Жилищного кодекса РФ.

Согласно пунктам 2, 3, 5 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Из положений приведенной нормы закона следует, что федеральный законодатель определил основные требования к порядку организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и наделил субъекты Российской Федерации полномочиями по самостоятельному решению указанных вопросов, в том числе связанных с подготовкой и утверждением региональных программ капитального ремонта, созданием и функционированием региональных операторов, определением минимального размера взноса на капитальный ремонт (в том числе его дифференциацию в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, типа и этажности такого дома, иных факторов) и других.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

Требования, предъявляемые к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлены в статье 168 Жилищного кодекса РФ, которой определено, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (часть 1).

Частью 2 ст. 168 ЖК РФ предусмотрено, что региональная программа формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя:

1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем пять квартир. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, расположенные на территориях населенных пунктов, признанных закрывающимися на основании решений органов государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты). Исключение таких многоквартирных домов из региональной программы капитального ремонта осуществляется на дату ее актуализации в связи с принятием решения о закрытии населенного пункта;

2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 настоящего Кодекса, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, определяемой нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт;

4) иные сведения, подлежащие включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом (ч. 7 ст. 168 Жилищного кодекса РФ). Согласно ч. 7.1 ст. 168 Жилищного кодекса РФ краткосрочные планы реализации региональной программы формируются исходя из принципов: 1) использования на цели капитального ремонта остатков средств на счете, счетах регионального оператора, не использованных в предшествующем году, и прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом требований, установленных статьей 185 настоящего Кодекса; 2) необходимости корректировки объема работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах исходя из фактического уровня собираемости средств на капитальный ремонт на счете, счетах регионального оператора; 3) актуализации в связи с проведением в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 189 настоящего Кодекса, капитального ремонта многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера. Положениями п. 3, 4 ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса РФ закреплено, что функциями регионального оператора, в том числе являются: осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта (объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в зависимости от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год, и (или) прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году. При этом размер указанной доли устанавливается законом субъекта Российской Федерации с учетом остатка средств, не использованных региональным оператором в предыдущем периоде (ч. 2 ст. 185 ЖК РФ). Порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, порядок деятельности специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества, требования к региональной программе капитального ремонта общего, а также иные положения, необходимые для обеспечения осуществления капитального ремонта общего имущества в соответствии с федеральным и областным законодательством утверждены Законом Псковской области от 11.12.2013 № 1336-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области» (далее Закон Псковской области от 11.12.2013 № 1336-ОЗ). В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона Псковской области от 11.12.2013 №1336-ОЗ, объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта (объем средств, предоставляемый за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), определяется актом Правительства Псковской области в размере, не превышающем 90 процентов от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год, и (или) 90 процентов от прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом остатка средств, не использованных региональным оператором в предыдущем периоде. Указанный акт Правительства Псковской области принимается не позднее 01 февраля года расходования средств региональным оператором. В статье 18 Закона Псковской области от 11.12.2013 № 1336-ОЗ определены требования к содержанию региональной программы капитального ремонта, подлежащей актуализации не реже чем один раз в год, и определено, что в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества утверждаются краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, предусмотренном статьей 23 настоящего Закона Частями 1 и 2 ст. 23 Закона Псковской области от 11.12.2013 N 1336-ОЗ закреплено, что орган исполнительной власти области, осуществляющий реализацию основных направлений государственной политики Псковской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утверждает краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта до 15 сентября года, предшествующего установленному региональной программой капитального ремонта плановому периоду проведения капитального ремонта общего имущества. Краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта утверждается сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. Краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта формируются органом исполнительной власти области, осуществляющим реализацию основных направлений государственной политики Псковской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, совместно с региональным оператором, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области исходя из принципов: 1) использования на цели капитального ремонта общего имущества остатков средств на счете, счетах регионального оператора, не использованных в предшествующем году, и прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом требований, установленных статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации; 2) необходимости корректировки объема работ по капитальному ремонту общего имущества, исходя из фактического уровня собираемости средств на капитальный ремонт на счете, счетах регионального оператора. 3) актуализации в связи с проведением в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, капитального ремонта многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера. Предложения о включении многоквартирных домов в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта представляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области региональному оператору по форме и в сроки, установленные органом исполнительной власти области, осуществляющим реализацию основных направлений государственной политики Псковской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 4 ст. 23 Закона). Постановлением Администрации Псковской области № 30 от 07.02.2014 «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области на 2014-2043 годы» утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества. Постановлением Администрации Псковской области №495 от 13.11.2014 внесены изменения в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014 - 2043 годы. Из материалов дела судом установлено, что многоквартирный жилой, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения (л.д. 14). Собственники помещений в указанном многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, следовательно, обязанность организации и финансирования капитального ремонта возложена на Регионального оператора.Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, постановлением Администрации Псковской области № 30 от 07.02.2014 включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области на 2014-2043 годы. Согласно региональной программе капитальный ремонт фундамента многоквартирного дома запланирован на 2021-2023 гг., крыши, фасадов на 2015-2017 гг., ремонт внутридомовых инженерных систем (теплоснабжение 2015-2017 гг., холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение – 2018-2020 гг., ремонт подвальных помещений на 2015-2017 гг.Региональный оператор в сроки, установленные в региональной программе, капитальный ремонт в <адрес> не произвел. В соответствии с ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств. По смыслу вышеприведенной нормы недостаточность средств фонда капитального ремонта не освобождает регионального оператора от обязанности обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и именно на региональном операторе лежит обязанность обеспечить финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет любых не запрещенных законом средств. Установленный Законом Псковской области от 11.12.2013 № 1336-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области» порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах также не является основанием для освобождения ответчика от исполнения возложенных на него ч. 1 ст. 182 ЖК РФ обязанностей по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014-2043 годы, утвержденной Постановлением Администрации Псковской области от 07.02.2014 № 30, был предусмотрен капитальный ремонт крыши, фасадов, фундамента, подвальных помещений, внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома по адресу: <адрес>, который в указанные сроки не проведен, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом тот факт, что собственники помещений в многоквартирном жилом <адрес> не приняли решение о проведении капитального ремонта в доме, не может являться основанием к отказу в иске, так как по смыслу частей 3-5 ст. 189 ЖК РФ принятию этого решения должно предшествовать представление региональным оператором предложений о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном дома и другие предложения, связанные с проведением капитального ремонта, которые и подлежат рассмотрению на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая, что Региональным оператором обязанность по представлению указанных предложений в установленный срок (не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта) не исполнена, его доводы о непринятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме не могут быть приняты во внимание.

Довод стороны ответчика о том, что на территории области правом на проведение ремонтных работ на объектах культурного значения обладает только одна организация, судом отклоняется, как не подтвержденный.

В соответствии с положениями части 2 статьи 206 ГПК РФ, возлагая на ответчика указанную обязанность, суд, исходя из степени затруднительности исполнения судебного акта и действующего нормативно-правового регулирования порядка проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, устанавливает ответчику два года со дня вступления решения суда в законную силу, полагая этот срок разумным и достаточным для проведения необходимых процедур.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, ответчик не лишен возможности обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением в порядке, предусмотренном ст. ст. 203, 434 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Себежского района к Региональному оператору – Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области о понуждении к выполнению комплексного капитального ремонта в многоквартирном дома удовлетворить.

Обязать Регионального оператора - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области (ИНН №) организовать работы по проведению капитального ремонта крыши, фундамента, фасада, ремонт внутридомовых инженерных систем (теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения), ремонт подвальных помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2023 года.