УИД: 61RS0018-01-2023-001194-67
№ 2-1141/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2023 г. г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующей судьи Бугаевой Е.А.
при секретаре Эсауленко Е.С.
с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Найдёнова Д.В.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора к ГБУ социального обслуживания населения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» об обязании устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился Миллеровский межрайонный прокурор с иском к ГБУ социального обслуживания населения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» об обязании в течение 8 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда ГБУ социального обслуживания населения Ростовской области Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» привести в надлежащее санитарно-техническое состояние тумбочки, столы, стулья в 2 спальнях для мальчиков, в спальне для девочек путем устранения дефектов и повреждений;
привести в надлежащее санитарно-техническое состояние спортивное оборудование в спортивном зале (батут, мягкий модуль «Бочка») путем устранения повреждений и дефектов;
обеспечить складское помещение для хранения пищевых продуктов исправным прибором для измерения относительной влажности воздуха и температуры;
обеспечить умывальную раковину для мытья рук персонала в медицинском кабинете горячей водой;
провести испытания средств обеспечения пожарной безопасности -установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- обеспечить проведение работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации установки автоматического обнаружения пожара (пожарной сигнализации) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- провести освидетельствование и, при необходимости, перезарядку (замену) огнетушителей;
- оборудовать здание автономным резервным источником электроснабжения.
В обоснование иска было указано, что Миллеровской межрайонной прокуратурой во исполнение задания прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения ГБУ социального обслуживания населения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Как следует из ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности» и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).
Согласно ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).
Проверкой деятельности ГБУ социального обслуживания населения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» установлены следующие нарушения:
в нарушение п.2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения COVID-19», п.18 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в помещениях для пребывания детей (компьютерный класс, кабинеты логопеда, психолога, в обеденном зале) со слов медицинской сестры ФИО1 проводится обеззараживание воздуха с использованием передвижного оборудования (3 шт.) на несколько помещений, при этом в журнале учета работы оборудования не указаны эти кабинеты и время обеззараживания воздуха в каждом помещении, нет графика проведения обеззараживания;
в нарушение п.2.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП 2.4.3648-20) мебель с нарушенным гигиеническим покрытием: в 2-х спальнях для мальчиков, в спальни для девочек металлические кровати местами ржавые, тумбочки, стол, стулья с дефектами и повреждениями; в игровой стулья с дефектами и повреждениями; в гардеробной для девочек металлическая полка для обуви ржавая, что не позволяет проводить влажную обработку моющими и дезинфицирующими средствами;
- в нарушение п. 2.4.13, п.2.8.4 СП 2.4.3648-20 не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) спальни для мальчиков, игровая для девочек;
в нарушение п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, п.2.14 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СанПин 2.3/2.4.3590-20) на пищеблоке на участке приготовления холодных блюд отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха;
в нарушение п. 8.1.10 СанПин 2.3/2.4.3590-20 на пищеблоке суточные пробы хранятся в холодильнике при температуре +10°С, вместо их хранения при температуре от +2 °С до +6 °С;
в нарушение п. 4.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20 на емкости для дезинфекции столовой посуды отсутствует маркировка с указанием концентрации средства, даты приготовления, предельного срока годности;
в нарушение п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 в помещении пищеблока не созданы условия для соблюдения личной гигиены (для качественного мытья рук работников), на умывальной раковине для рук из горячего крана подается холодная вода;
в нарушение п.2.4.9 СП 2.4.3648-20 в спортивном зале спортивное оборудование (батут, мягкий модуль «Бочка») с нарушенным гигиеническим покрытием, с повреждениями и дефектами, что не позволяет проводить их влажную обработку моющими и дезинфицирующими средствами;
в нарушение п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 в складском помещении для хранения пищевых продуктов прибор для измерения относительной влажности воздуха и температуры воздуха в не рабочем состоянии;
в нарушение п.3.4 СанПин 2.3/2.4.3590-20 в столовой в шкафу с маркировкой «Уборочный инвентарь» хранится личная и санитарная одежда персонала, моющие средства, уборочный инвентарь (швабра);
в нарушение п.2.6.5 СП 2.4/3648-20 умывальная раковина для рук персонала в медицинском кабинете не обеспечена горячей водой;
в нарушение требований п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - Правила), на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (установка автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены з установленном порядке;
в нарушение требований п. 54 Правил на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 не проводятся работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации установки автоматического обнаружения пожара (пожарной сигнализации) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
в нарушение требований п. 60 Правил на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 не обеспечено соблюдение сроков перезарядки (освидетельствования, своевременной замены) огнетушителей;
- в нарушение требований части 1 статьи 82 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ на объекте защиты для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, отсутствуют исправные автономные резервные источники электроснабжения.
В связи с выявленными нарушениями Миллеровской межрайонной прокуратурой и.о. директора ГБУ социального обслуживания населения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» 26.01.2023 внесено представление об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, пожарной безопасности, которое рассмотрено, но необходимые меры по устранению вышеуказанных нарушений не приняты.
ГБУ социального обслуживания населения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» продолжает по-прежнему осуществлять свою деятельность с нарушением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности, что создает потенциальную опасность для жизни, здоровья граждан.
В судебном заседании помощник Миллеровского межрайонного прокурора Найденов Д.В. требования иска поддержал и просил суд иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ГБУ социального обслуживания населения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежаще. До судебного заседания от и.о. директора ГБУ ФИО2 «СРЦ Миллеровского района» ФИО3 поступило заявление о том, что ответчик требования искового заявления признает и просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения помощника Миллеровского межрайонного прокурора, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав помощника Миллеровского межрайонного прокурора, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Ответчик признал исковые требования в полном объеме, заявление о признании иска приобщено к материалам дела, также ответчику известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписью в заявлении о признании иска.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данное признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.173, ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать ГБУ социального обслуживания населения Ростовской области Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» в течение 8 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:
привести в надлежащее санитарно-техническое состояние тумбочки, столы, стулья в 2 спальнях для мальчиков, в спальне для девочек путем устранения дефектов и повреждений;
привести в надлежащее санитарно-техническое состояние спортивное оборудование в спортивном зале (батут, мягкий модуль «Бочка») путем устранения повреждений и дефектов;
обеспечить складское помещение для хранения пищевых продуктов исправным прибором для измерения относительной влажности воздуха и температуры;
обеспечить умывальную раковину для мытья рук персонала в медицинском кабинете горячей водой;
провести испытания средств обеспечения пожарной безопасности -установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- обеспечить проведение работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации установки автоматического обнаружения пожара (пожарной сигнализации) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- провести освидетельствование и, при необходимости, перезарядку (замену) огнетушителей;
- оборудовать здание автономным резервным источником электроснабжения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Бугаева
решение в окончательной
форме составлено 23.08.2023