Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 19 мая 2023 года
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО5 Гафгаз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего гражданство Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, ш.Московское, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 22 минуты по адресу: <адрес>, у <адрес>А, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию РФ 14.12.2021г., патент на работу не получал, на миграционном учете состоял с 20.12.2021г. по 13.03.2022г. по адресу: <адрес>, ш.Московское, <адрес>, по истечении 90 суток территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории РФ. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина Республики Азербайджан ФИО5 не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.ч. 1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные действия ФИО5 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО5 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 14.12.2021г. к семье, с частной целью, патент на работу не получал, состоял на миграционном учете до 13.03.2022г., по истечении 90 суток с территории Российской Федерации не выехал, так как узнал, что у него имеется запрет на въезд в РФ до 2025г., и планировал обжаловать запрет на въезд, но до сих пор этого не сделал. По адресу: <адрес>, ш.Московское, <адрес>, проживает с женой ФИО2, брак с которой заключен 09.07.2019г., и их совместной дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жена и дочь имеют гражданство РФ. Жена не работает, он содержит всю семью, работает около дома, торгует фруктами. Иных близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО5, приходит к следующему.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО5 административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от 19.05.2023г.;
- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> о выявлении 17.05.2023г. в 17 часов 22 минуты по адресу: <адрес> у <адрес>А, гражданина Республики Азербайджан ФИО5, с нарушением миграционного законодательства;
- протоколом № от 18.05.2023г. о доставлении;
- протоколом № от 18.05.2023г. об административном задержании;
- объяснением гражданина Азербайджан ФИО5 от 19.05.2023г.;
- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО5;
- копией миграционной карты на имя гражданина Республики Азербайджан ФИО5 с отметкой о пересечении границы Российской Федерации 14.12.2021г. через КПП «Пулково»;
- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которой гражданин Республики Азербайджан ФИО5 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, ш. Московское, <адрес> сроком до 13.03.2022г.;
- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ» согласно которым гражданин Республики Азербайджан ФИО5 въехал на территорию РФ 14.12.2021г. с частной целью, патенты на работу не выдавались, на миграционном учете состоял до 13.03.2022г. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, ш. Московское, <адрес>, неоднократно привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации за нарушения миграционного законодательства и правил дорожного движения; 01.03.2022г. в отношении ФИО5 вынесено решение о сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации по основанию пп.4 ст.26 ФЗ №, до 02.02.2025г., уведомление о сокращении срока временного пребывания ФИО5 не вручено;
- сведениями о привлечении ФИО5 к административной ответственности на территории Российской Федерации;
- свидетельством III-АК №, выданным 09.07.2019г., о заключении 09.07.2019г. брака между ФИО5 Гафгаз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджана, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданкой Российской Федерации, после заключения брака жене присвоена фамилия - ФИО7;- копией паспорта гражданки РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- телефонограммой, составленной полицейским ОВ ППСП ОМВД России по <адрес>, из которой следует, что она осуществила телефонный звонок ФИО2 на абонентский №, которая в ходе телефонного разговора пояснила, что является женой гражданина Республики Азербайджан ФИО5 Гафгаз оглы, брак зарегистрирован 09.07.2019г., приживают совместно с супругом по адресу: <адрес>, ш.Московское, <адрес>, имеет от него дочь 18.05.2019г.р., ФИО3, она официально не трудоустроена, содержит семью супруг;
- копией свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которого является ФИО5 Гафгаз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Азербайджан, матерью – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации;
- свидетельством I-АК №, выданным 04.06.2019г., об установлении отцовства, согласно которому ФИО5 признан отцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО5 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
При рассмотрении дела установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО5 на территории РФ проживает семьей с гражданкой РФ ФИО2, с которой состоит в зарегистрированном браке с 09.07.2019г., и их совместной дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также имеющей гражданство РФ.
С учетом установленных по делу обстоятельств, применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО5 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО5 на уважение семейной жизни, нарушения прав его малолетнего ребенка.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, установленном санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО5 Гафгаз оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.