24RS0002-01-2025-001891-72
№ 2-1723/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2025 года г. Ачинск Красноярского края,
ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большевых Е.В.,
с участием представителя истца помощника Ачинского городского прокурора Касабука Я.В.,
представителя ответчика ООО УК «Центр Управления МКД» ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2025г. сроком действия до 09.01.2025г. (л.д.83),
представителей ответчика ООО «Теплосеть» ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2025г. сроком действия по 31.12.2025г. (л.д.82), ФИО3, действующего на основании доверенности от 05.12.2024г. сроком действия до 30.06.2025г. (л.д.81),
при секретаре Диль А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания «Центр Управления МКД», ООО «Теплосеть» о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию приборы учета потребления теплоснабжения и горячей воды в многоквартирном жилом доме,
УСТАНОВИЛ:
Ачинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО УК «Центр Управления МКД», ООО «Теплосеть» о возложении обязанности установить прибор учета потребления теплоснабжения и горячей воды в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что Ачинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части не оборудования многоквартирных домов на территории <адрес> общедомовыми приорами учета теплоснабжения, горячего водоснабжения. В ходе проверки установлено, что собственники выбрали непосредственный способ управления жилым домом, заключив договор с ООО УК «Центр Управления МКД» (ранее – ООО УК «Сибирь»). Коммунальные услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению предоставляет ресурсонабжающая организация ООО «Теплосеть». Указанный жилой дом оснащен общедомовым прибором учета холодной воды, который введен в эксплуатацию с 14.11.2022г. Начисление платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды производится по нормам потребления абонентам - собственникам помещений, расположенных в данном многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета использования коммунальной услуги, что не соответствует нормам действующего законодательства и явилось поводом для обращения прокурора в суд с иском (л.д.3-6).
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Служба строительного надзора и жилищного контроля <адрес> (л.д.65).
В судебном заседании помощник Ачинского городского прокурора Касабука Я.В. поддержала исковые требования по основаниям аналогичным изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО УК «Центр Управления МКД» ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала. При этом пояснила, что данный дом на непосредственном управлении находится в управляющей компании с 2013 года, оснащен общедомовым прибором учета холодной воды с 2022г., возможность установки приборов учета теплоснабжения и горячей воды имеются, при застройке дома в 1961г. и впоследствии он не устанавливался. Собственники жилого дома в управляющую компанию не обращались, решение не принималось, чтобы управляющая компания за счет средств собственников устанавливала приборы учета.
Представители ответчика «Теплосеть» ФИО2 и ФИО3 (полномочия проверены) в судебном заседании поддержали письменные пояснения, изложенные в отзыве (л.д.114-115), дополнительно пояснили, что прежде чем установить общедомовые приборы учета тепловой энергии и горячей воды управляющей компании необходимо провести подготовительные работы для установки узла тепловой энергии и теплоносителя, тем самым выполнив ранее выданные ООО «Теплосеть» технические условия № и №, что до настоящего времени не сделано. Согласны на проведение мероприятий по установке общедомовых приборов учета только после проведения подготовительных работ в соответствии с техническими условиями №. С учетом стоимость прибора учета и наличия иных расходных обязательств полагают необходимым предоставить им не менее 6 месяцев на исполнение решения суда.
Представитель третьего лица Служба строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.68), в судебное заседание не явился, позиции по рассмотренному делу не представил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает предъявленные требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и на основании следующего.
Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственника помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы то надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.
Если данная обязанность собственниками помещений в МКД не исполнена, дома оснащают счетчиками ресурсоснабжающие организации. Собственники же должны обеспечить допуск этих организаций к местам установки приборов учета, оплатить им расходы на установку и не препятствовать вводу счетчиков в эксплуатацию.
В силу ч. 9 и 10 ст. 13 Закона об энергосбережении, с учетом особенностей, установленных данной статьей, с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями ст. 13 Закона об энергосбережении оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон; в том числе обязаны предоставить собственникам помещений в многоквартирных домах и лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложения об оснащении указанных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
Как установлено по делу, многоквартирный жилой <адрес> имеет два этажа, состоит из 16 квартир и построен в 1961 году, что следует из технического паспорта дома (л.д.85-87).
Протоколом внеочередного общего собрания от 28.03.2013г. (л.д.37-38) собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> выбран непосредственный способ управления данным жилым домом и с 01.06.2013г. заключен договор с ООО Управляющая компания «Центр Управления МКД» (ранее имела наименование ООО УК «Сибирь») (л.д.39-42).
Пунктом 2.1. Договора предусмотрено, что по заданию собственника управляющая организация оказывает услуги по содержанию, обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также иные услуги, указанные в договоре, а Собственники обязуются оплатить услуги.
ООО УК «Центр Управления МКД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) является юридическим лицом, основной вид деятельности которого управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д.103-113).
В ходе проведенной прокуратурой проверки было выявлено, что общедомовые приборы учета (ОДПУ) тепловой энергии и горячей воды многоквартирного дома (МКД) № <адрес> не установлены.
Указанные обстоятельства подтверждается актом обследования от 20.08.2024г. на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки ОДПУ, из которого усматривается, что техническая возможность установки общедомового прибора учета тепловой энергии имеется, для чего необходимо получить технические условия в единой теплоснабжающей организации (л.д.12).
На основании Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований от 15.12.2023г., выданного Службой строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, в отношении ООО «Теплосеть» предложено выполнить мероприятия по оснащению МКД ОДПУ тепловой энергии (л.д.14-16, 72-73).
После получения данного предостережения 18.12.2023г. ООО «Теплосеть» выдало и направило в управляющую компанию технические условия № на установку узла учета тепловой энергии и теплоносителя (л.д.51-52).
Впоследствии 27.08.2024г. ООО «Теплосеть» направило в адрес ООО УК «Центр Управления МКД» технические условия № на подготовительные работы для установки узла учета тепловой энергии для проработки вопроса установки общедомового прибора учета тепловой энергии с целью рассмотрения возможности установки ОДПУ ресурсоснабжающей организацией на МКД 37 <адрес> (л.д.17,19-20).
На основании запроса суда комиссией в составе начальника ПТО ФИО4, вед.инженера ПТО ФИО5 ООО УК «Центр Управления МКД», наладчика ТО ПТО ООО «Теплосеть» ФИО6 составлен акт обследования подвала МКД № <адрес>, из которого следует, что установлен тепловой узел (узел смешения) в удовлетворительном состоянии. Приборы учета ГВС и Т.Э. (тепловой энергии) отсутствуют. Трубопровод ввода теплосети выполнен трубой стальной Ф57 в удовлетворительном состоянии. Протяженность трубопровода Т.С. составляет 4.0 м. Возможность для установки приборов учета имеется. Ранее приборы учета тепловой энергии не устанавливались. Прибор учета ХВС установлен, водосчетчик ВСХНд- 32 находится в рабочем состоянии, опломбирован (л.д.77).
До настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения, ресурсоснабжающей организацией, на которую в силу закона возложена обязанность по установке и введению в эксплуатацию общедомовых приборов учета в данном случае, не устранены, несмотря на полученное предостережение, указанное выше.
Неисполнение ООО «Теплосеть» как ресурсоснабжающей организацией обязанности по установке приборов учета вышеуказанного многоквартирного дома ущемляет права жителей данного дома, поскольку начисление платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды производится по нормам потребления абонентам - собственникам помещений, расположенных в данном многоквартирном жилом доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета использования тепловой энергии и горячей воды, в связи с чем суд приходит к выводу о законности предъявленных прокурором требований и удовлетворяет их.
Доводы представителей ООО «Теплосеть» о том, что прибор учета не установлен ими до настоящего времени только на том основании, что управляющей компанией не выполнены технические условия, которые ими же выданы, суд отклоняет, поскольку он не основан на нормах действующего законодательства, процитированных выше и предписывающих собственникам жилых помещений обеспечить допуск этих организаций к местам установки приборов учета, а впоследствии оплатить им расходы на установку и не препятствовать вводу счетчиков в эксплуатацию, чего в ходе рассмотрения дела ни со стороны собственников жилых помещений, ни со стороны управляющей компании не усмотрено.
В удовлетворении требований к ООО УК «Центр Управления МКД» суд отказывает на основании выше изложенного.
Пи этом согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.
С учетом требований истца, объема мероприятий, временных и значительных финансовых затрат, суд считает возможным установить ответчику ООО «Теплосеть» срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить частично.
Обязать ООО «Теплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) установить и ввести в эксплуатацию приборы учета потребления тепловой энергии и горячей воды в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований к ООО УК «Центр Управления МКД» отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Е.В. Большевых
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.