УИД 28RS0008-01-2022-001506-82

Дело №2-969/2022

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г.Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием прокурора Ефименко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Уфимского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное ордена Жукова и Октябрьской Революции Краснознаменное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации, к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Уфимского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное ордена Жукова и Октябрьской Революции Краснознаменное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу Учреждения денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 272398 руб. 19 коп., государственную пошлину в сумме 5923 руб. 98 коп. В обоснование иска указано, что военной прокуратурой Уфимского гарнизона проведена проверка исполнения требований законодательства о сохранности федеральной собственности, в ходе которой установлено, что ответчик 01 августа 2016 года через отдел военного комиссариата <адрес> поступил на военную службу в военную образовательную организация высшего образования - ФГКВОУ ВО «Краснодарское высшее военное ордена Жукова и Октябрьской Революции Краснознаменное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» МО РФ. <Дата обезличена> года в соответствии с подп.«г» п.3 ст.38 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ответчик заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования. <Дата обезличена> издан приказ ФГКВОУ ВО «Краснодарское высшее военное ордена Жукова и Октябрьской Революции Краснознаменное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» МО РФ по личному составу, которым признано полагать рядового ФИО1 заключившим первый контракт о прохождении военной службы на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования. <Дата обезличена> ответчик окончил обучение в военной образовательной организации высшего образования и на основании решения Государственной экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация «<данные изъяты>». На основании приказа статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации по личному составу от <Дата обезличена> <Номер обезличен> приказом командира войсковой части <Номер обезличен> по строевой части от <Дата обезличена> <Номер обезличен> лейтенант ФИО1 зачислен в списки личного состава воинской части и приступил к приёму дел и должности. Приказом командующего войсками Центрального военного округа по личному составу <Номер обезличен> от 07.06.2022 года ответчик досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта на основании подп.«в» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». 30 июня 2022 года приказом <Номер обезличен> командира войсковой части <Номер обезличен> по строевой части ответчик исключён из списков личного состава воинской части и направлен для постановки на воинский учёт в военный комиссариат <адрес> и <адрес>. За период обучения на военную и специальную подготовку ответчика согласно расчёту, произведённому в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №402 от 25 июня 2007 года, из средств федерального бюджета было затрачено 272398 руб. 19 коп.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ФГКВОУ ВО «Краснодарское высшее военное ордена Жукова и Октябрьской Революции Краснознаменное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» МО РФ в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, в возражениях на иск указал, что до подачи искового заявления ему не предъявлялись требования об уплате денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку в добровольном порядке, в связи с чем, считает необоснованным подачу искового заявления и требования о взыскании государственной пошлины, поскольку у ответчика не было намерения уклоняться от исполнения своих обязательств.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав прокурора, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.4 ст.27, ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В судебном заседании установлено, что военный прокурор Уфимского гарнизона обратился в суд в защиту прав и законных интересов государства в части причинения ответчиком материального ущерба Российской Федерации, связанного с государственным финансированием его обучения в военной образовательной организации высшего образования.

При таких обстоятельствах обращение прокурора в суд с данным иском является законным и обоснованным.

В соответствии с пп.2, 7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. 24.09.2022) граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д.1», «д.2», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в», «г» (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истёк срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), «д», «е.1», «е.2», «к» и «л» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определён постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).

В соответствии с п.2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведённых военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Согласно п.3 Методики в состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажёрной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

В силу подп.«б» п.7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Судом установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ответчик ФИО1 зачислен на 1 курс в Краснодарское высшее военное училище, назначен на воинскую должность курсант, с присвоением звания рядовой и личного номера <Номер обезличен> по военной специализации «<данные изъяты>

<Дата обезличена> ответчик заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения и на 5 лет после окончания училища, дал обязательство, в том числе, возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 68777 рублей (пп.«в» п.2 контракта).

<Дата обезличена> издан приказ ФГКВОУ ВО «Краснодарское высшее военное ордена Жукова и Октябрьской Революции Краснознаменное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» МО РФ по личному составу, которым признано полагать рядового ФИО1 заключившим первый контракт о прохождении военной службы на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования.

<Дата обезличена> ответчик окончил обучение в военной образовательной организации высшего образования с присвоением квалификации <данные изъяты>», что подтверждается копией диплома.

Приказом МО РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 назначен <данные изъяты> войсковой части <Номер обезличен> С <Дата обезличена> ответчик проходил военную службу в войсковой части <Номер обезличен>

26 апреля 2022 года ответчик подал рапорт об увольнении с военной службы в соответствии с п.п.«в» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в связи с нежеланием выполнять условия заключённого с ним контракта и желания сменить род деятельности, а также дал обязательство возместить денежные средства, затраченные на его обучение за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Приказом командующего войсками Центрального военного округа по личному составу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ответчик досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта на основании подп.«в» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

30 июня 2022 года приказом командира войсковой части <данные изъяты> по строевой части <Номер обезличен> ответчик исключён из списков личного состава воинской части, всех видов довольствия (обеспечения) и направлен для постановки на воинский учёт в военный комиссариат <адрес> и <адрес>.

Как следует из справки - расчёта, составленной в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года №402, за период обучения 4 года 10 месяцев, со сроком военной службы, прошедшего со дня выпуска из военной образовательной организации – 0 лет 11 месяцев 25 дней, на военную специальную подготовку ответчика из средств федерального бюджета было затрачено 272398 руб. 19 коп.

Суд, проверив представленный расчёт, отмечает, что арифметических ошибок при его производстве не допущено, в связи с чем, находит его верным и подлежащим применению при принятии решения по настоящему делу. Ответчиком расчёт не оспорен.

Согласно п.7.1 ст.4 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. №1237 при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан также в том случае, когда они были уволены с военной службы ранее срока, установленного контрактом.

Из приведённых выше правовых норм следует, что гражданин обязан возместить все затраченные на его обучение денежные средства федерального бюджета, поскольку закон связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактической затратой.

Судом установлено, что ответчиком денежные средства до настоящего времени в федеральный бюджет не возвращены. При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Оснований для снижения размера взыскиваемых с ответчика денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, судом не установлено.

Действующим законодательством не предусмотрен досудебный претензионный порядок разрешения данного спора, в связи с чем, доводы ответчика о необоснованности по этим основаниям исковых требований и требований о взыскании государственной пошлины, суд находит несостоятельными. Более того, в период рассмотрения спора в суде с 27 октября 2022 года ответчиком не предприняты меры по возмещению денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, доказательств тому ответчиком не представлено.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины также не установлено.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5923 руб. 98 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Уфимского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное ордена Жукова и Октябрьской Революции Краснознаменное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>) в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное ордена Жукова и Октябрьской Революции Краснознаменное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 272398 рублей 19 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5923 рубля 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.Н. Куприянова