Дело №2-3874\2025
50RS0033-01-2025-005519-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 октября 2025 года <адрес>
Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., с участием прокурора Кулешовой О.Ю., при секретаре Бураковой Т.А.,
с участием представителя истца ФИО8, ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении, прекращении права пользования, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к ответчикам о выселении, прекращении права пользования, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма.
Свои исковые требования мотивировал тем, что Постановлением администрации <адрес>, Орехово-Зуевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. признан аварийным.
Данный дом включен в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2016-2021 годы», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок реализации переселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В муниципальной <адрес>, г.о. Орехово-Зуево, <адрес> общей площадью 42,7 кв.м проживают и зарегистрированы ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.
В рамках реализации Программы для семьи ФИО1 истцом закуплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>, общей площадью 82,2 кв.м.
В настоящее время ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 отказываются переезжать в приобретенную квартиру и продолжают проживать в аварийном жилом помещении по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>, что представляет угрозу их жизни и здоровью.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено уведомление о том, что им для переселения предлагается квартира общей площадью 82,2 кв.м по адресу: <адрес>, и комната общей площадью 12,8 кв.м, расположенная по адресу; <адрес>, с предложением явиться в Управление жилищной политики администрации Орехово-Зуевского городского округа по адресу: <адрес> выразить свое согласие на вселение в вышеуказанные жилые помещения.
До настоящего времени ответ на указанное уведомление от ответчиков не получен. Предоставляемые жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес> являются благоустроенными применительно к условиям <адрес>, отвечают установленным требованиям и находятся в границах Орехово-Зуевского городского округа <адрес>.
Ссылаясь на ст.ст. 15, 85-87, 87.2, 89 ЖК РФ, истец просит выселить из жилого помещения по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с предоставлением по договору социального найма других жилых помещений по адресам: <адрес> общей площадью 82,2 кв.м; <адрес> общей площадью 12,8 кв.м;
прекратить право пользования ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>;
снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписать: договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 82,2 кв.м; договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комната общей площадью 12,8 кв.м (л.д. 3-5).
Представитель истца ФИО8 (по доверенности л.д. 6) исковые требования поддержал. Пояснил, что ранее ответчикам предлагалась только одна квартира. Сейчас предлагается та же квартира и дополнительно комната. В настоящее время Администрация Орехово-Зуевского городского округа <адрес> еще не получила документы о праве собственности на комнату общей площадью 12,8 кв.м по адресу <адрес>, в связи с чем не может предоставить их суду. Указанные в техническом заключении рекомендации по обустройству предоставляемой квартиры под проживание инвалида не выполнены.
Ответчик ФИО1 возражал против иска. Пояснил, что 2024 <адрес> городским судом был рассмотрен аналогичный иск Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> к тем же ответчикам по тем же требованиям. Администрация предлагала ему с семьей ту же квартиру. В удовлетворении иска было отказано, что является основанием для прекращения производства по делу. В настоящее время перепланировка в квартире не сделана. Условия проживания инвалида не соблюдаются. Предлагаемая ему комната расположена в другом доме – общежитии на 9 этаже, условий для проживания в ней нет.
Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения иска.
Ответчик ФИО3 возражала против удовлетворения иска.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась. Просила рассматривать дело в ее отсутствие (л.д. 57).
Представитель третьего лица Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> ФИО9 (по доверенности л.д. 38-39) возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Министерства строительного комплекса <адрес> деловой центр «Новатор» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 55).
Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, дела №, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (часть 2).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (часть 4).
В разделе 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение.
В соответствии с ч.1 ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В силу ст.86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Ответчик ФИО1 является инвали<адрес> группы по общему заболеванию бессрочно. Как усматривается из справки ГБУЗ МО «Орехово-Зуевская больница» от ДД.ММ.ГГГГ установлена способность ФИО1 частично осуществлять самообслуживание, передвигаться с помощью вспомогательных средств – кресла-коляски, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания и инвалидности он не может (Дело № Т. 1 л.д. 45, 46).
Постановлением администрации <адрес>, Орехово-Зуевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным (л.д. 7, 8-10,12).
Данный дом включен в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2016-2021 годы», утвержденную постановлением <адрес> от 01.12.2015г. №. Срок реализации переселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (Дело № Т. 1 л.д. 75-148, 194-195).
Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры общей площадью 42,7 кв.м № <адрес>, г.о. Орехово-Зуево, <адрес> является ФИО1 В квартиру в качестве членов семьи вселены ФИО3, ФИО10 Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в указанную квартиру также вселена ФИО4 Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ установлена общая площадь указанной <адрес>,3 кв.м, жилая – 40,1 кв.м в соответствии с техническим паспортом (л.д. 81,82, Дело № Т. 1 л.д. 16-19, 20, 21, 47-51, 188-190).
В муниципальной <адрес>, г.о. Орехово-Зуево, <адрес> проживают и зарегистрированы ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 11).
В рамках реализации Программы для семьи ФИО1 истцом закуплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>, общей площадью 82,2 кв.м. В соответствии с данными технического паспорта данное жилое помещение имеет общую площадь 81, 7 кв.м, жилую – 44,5 кв.м (л.д. 12-16, Дело № Т. 1 л.д. 191-193).
Решением Орехово-Зуевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения (л.д. 58-60, 63-67, Дело № Т. 2 л.д. 28-32).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Орехово-Зуевского городского суда оставлено без изменения (л.д. 68-74, дело № Т. 2 л.д. 79-86).
Кассационным определением Первого Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Орехово-Зуевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мособлсуда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения (л.д. 75-79, дело № Т. 2 л.д. 124-126).
Суд полагает, что оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку в рамках настоящего иска истец предлагает два объекта (квартиру и новую комнату) для переселения семьи инвалида.
Как явствует из технического заключения МКУ Орехово-Зуевского г.о. <адрес> «УКС», было обследовано жилое помещение по адресу <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>. Жилые помещения квартиры требуют перепланировки для проживания одной семьи инвалида с выполнением требования Постановления Правительства РФ №. Все конкретные вопросы, связанные с проведением ремонта, должны быть разработаны проектной организацией в специальном рабочем проекте, даны рекомендации по обустройству квартиры под проживание инвалида, представлена схема существующей планировки, представлен вариант движения МГН в квартиру с улицы, вариант перепланировки квартиры для МГН (Дело № Т. 1 л.д. 196-212).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено уведомление о том, что им для переселения предлагается квартира общей площадью 82,2 кв.м по адресу: <адрес>, и комната общей площадью 12,8 кв.м, расположенная по адресу; <адрес>, с предложением явиться в Управление жилищной политики администрации Орехово-Зуевского городского округа по адресу: <адрес> выразить свое согласие на вселение в вышеуказанные жилые помещения (л.д. 17).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судам необходимо также иметь ввиду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В соответствии с положениями части 5 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающими основы государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, согласно положениям абзаца второго пункта 2 данных правил устанавливается порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.
Между тем, как видно из материалов дела, семье ответчиков была предоставлена квартира, которая не соответствует критерию равнозначности и обеспечения условий доступности для инвалида-колясочника к жилому помещению.
Истцом не представлены документы о праве собственности муниципального образования Орехово-Зуевский городской округ <адрес> на комнату по адресу: <адрес>, общей площадью 12,8 кв.м, технический паспорт. Также не представлено заключение компетентной организации о проведении перепланировки в квартире по адресу <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес> доказательств того, что техническая конструкция подъезда дома и квартиры, на момент разрешения судебного спора соответствует условиям доступности инвалида.
Суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении, прекращении права пользования, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: М.Е. Барабанова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.