Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 мая 2023 года г. Суджа

Судья Суджанского районного суда Курской области Шахова Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 в нарушение ст.ст. 11, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила незаконную продажу гражданину ФИО4 товара, свободная реализация которой запрещена, а именно спиртосодержащей жидкости домашней выработки, объемом 0,5 литра – 1 стеклянная бутылка, объемом 0,75 мл – 1 стеклянная бутылка, которая согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/з, является спиртным напитком домашней выработки - самогоном, тем самым нарушила ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании:

- ФИО1 вину в содеянном административном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаивалась, просила учесть, что у нее на иждивении находится ее сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому установлена инвалидность 1 группы.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов РФ, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» введено государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу ст. 16 этого Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п.7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (п. 9).

Следуя п.1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу положений указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.3 ст. 11 данного Федерального закона алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории РФ, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия; государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования; содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары; вреде употребления алкогольной продукции для здоровья.

Таким образом, действующим законодательством ограничен свободный оборот алкогольной продукции.

На основании абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. КФХ без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, КФХ), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут находясь в домовладении расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение положений ст.ст. 11, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, осуществила незаконную розничную продажу ФИО4 спиртосодержащей алкогольной продукции, являющейся, согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/з, спиртным напитком домашней выработки - самогоном, крепостью 43 % об., когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Так, из объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.2023 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 50 минут он подошел к дому, расположенному по адресу: <адрес>, и постучав в окно, из которого выглянула ранее не знакомая ему женщина, и сообщила ему, что торгует самогоном. Он попросил ему продать 1 литр самогона. Через некоторое время женщина через окно дома передала ему 2 стеклянных бутылки емкостью 0,5 и 0,7 литра, вторая бутылка была не полной, за что он передал ей 200 рублей. По запаху он определил, что жидкость в бутылках является спиртосодержащей, с явным запахом самогона.

Из объяснений ФИО7 следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 00 минут к ней подошел сотрудник полиции, представил служебное удостоверение и предложил поучаствовать в мероприятии в качестве понятой, на что она согласилась. Вместе с сотрудниками полиции был ранее не известный ей молодой человек. Они совместно подошли к домовладению, расположенному по адресу: курская область, <адрес>, возле которого находился ранее не известный ей молодой человек, пояснивший сотрудникам полиции, что он приобрел в данном домовладении спиртосодержащий напиток – самогон, в двух стеклянных бутылках емкостью 0,5 и 0,7 литра. После из дома вышла женщина и пояснила, что она продала молодому человеку самогон. 2 стеклянные бутылки она добровольно отдала сотрудникам полиции, подтвердив, что в них самогон, и затем расписалась во всех документах.

Из объяснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 55 минут она находилась у себя дома, по адресу: <адрес>, когда к ней в окно постучался ранее незнакомый ей мужчина и просил продать самогон к объеме 1 литра. Она согласилась и передала ему через оконный проем 2 стеклянные бутылки объемами 0,5 и 0,7 литра, за что мужчина заплатил ей 200 рублей. В это же время в окне она увидела сотрудников полиции, которые она пояснила, что продавала самогон. Далее в присутствие понятых сотрудники полиции начали заполнять документы в которых она расписалась лично, указав, что вину признает, и обязуется более не совершать подобного.

Из протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, в присутствие понятых ФИО8 и ФИО7, находясь по адресу: <адрес>, примерно в 15 часов 55 минут добровольно выдала спиртосодержащую продукцию в объеме 1 литра в двух стеклянных бутылка емкость 0,5 и 0,7 литра, и пояснила, что в них находится спиртосодержащая жидкость объемом 0,5 литра в каждой. В ходе осмотра в кухне дома изъяты 2 стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью, которые были запечатаны в полимерные пакеты и опечатаны бумажной биркой с пояснительной записью.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ изъятия вещей и документов следует, что в присутствие понятых ФИО8 и ФИО7, у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ из домовладения расположенного по адресу: <адрес>, были изъяты 2 стеклянные бутылки, емкостью 0,5 и 0,7 литра, в которых находилась прозрачная жидкость, и упакованы в полимерные пакеты голубого цвета и опечатаны бумажной биркой с пояснительной записью и печатью ОМВД России по <адрес>.

По заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №/з, изъятая у ФИО1 в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ жидкость, является спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Крепость данной жидкости составила 43% об.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 в судебном заседании и в своих объяснениях в материалах дела не отрицала вины в совершении предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ правонарушения, суд считает что ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП России, доказана и подтверждается собранными доказательствами, соответствующими в совокупности требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности (ст. 26.11 КоАП РФ), в том числе:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут по адресу: <адрес>, в нарушение ст.ст. 11, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила незаконную продажу гражданину ФИО4 товара, свободная реализация которого запрещена, а именно спиртосодержащей жидкости домашней выработки, объемом 0,5 литра – 1 стеклянная бутылка, объемом 0,75 мл – 1 стеклянная бутылка, которая согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/з, является спиртным напитком домашней выработки – самогоном.

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО9, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 55 минут ФИО1 реализовал 1литр спиртосодержащей продукции;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> реализовал 1 литр спиртосодержащей продукции;

В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

ФИО1 должна была не только знать о существовании обязанностей, установленных законодательством РФ о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, но и обеспечить их выполнение.

Вместе с тем, как установлено при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 в нарушение ст.ст. 11, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила незаконную продажу гражданину ФИО4 товара, свободная реализация которой запрещена, а именно спиртосодержащей жидкости домашней выработки, объемом 0,5 литра – 1 стеклянная бутылка, объемом 0,75 мл – 1 стеклянная бутылка, стоимостью 200 рублей, которая согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/з, является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 43 % об., когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах, нахожу действия ФИО1 подлежащим квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения установленной.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении вмененного ей деяния.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит то, что ФИО1 признала вину в полном объеме, впервые привлекается к административной ответственности, состояние ее здоровья и преклонный возраст, наличие у нее на иждивении сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого установлена инвалидность 1 группы данные обстоятельства судья признает исключительными и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Принимая во внимание, что во время проведения экспертизы, экспертом израсходован весь объем представленной на исследование спиртосодержащей жидкости, следовательно, решение о конфискации спиртосодержащей продукции судом не принимается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.17.1 ч. 1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (идентификатор – паспорт серии № №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо предоставить в Суджанский районный суд <адрес>.

Сумма штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по <адрес>; ИНН <***>; КПП 462301001; р/с 03№; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; КБК 18№; БИК 013807906; ОКТМО 38640101; УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что за неуплату административного штрафа в срок, установленный законодательством, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Суджанский районный суд <адрес>, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья