Постановление по делу № 05-1779/2022 от 29.06.2022 | Басманный районный суд (Город Москва)

77MS0390-01-2022-002280-31

№5-1779/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 29 июня 2022 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Старовойтова К.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ИНН <***>, КПП 770801001, ОГРН <***>, дата регистрации 23 сентября 2003 г., юридический адрес: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из протокола об административном правонарушении 50 ВА №003306 следует, что 05 апреля 2022 г. в 10 ч. 00 мин. на участке автомобильных дорог, расположенном в границах железнодорожного переезда на 316 км 9 ПК, 319 км 1 ПК и на 320 км 1 ПК направление Мга - Овинище, Пестово адрес наличие дефекта покрытия проезжей части в виде отдельных выбоин:

-Железнодорожный переезд км 316: на удалении 0,2 м от ближнего рельса, наличие дефекта покрытия проезжей части в виде отдельной выбоины в количестве 5-ти шт. длиной - 60 см, шириной - 55 см, глубиной - от 5 до 8 см; длиной- 95 см, шириной- 75 см, глубиной- 7 см; длиной- 50 см, шириной- 50 см, глубиной- от 6 до 8 см; длиной- 80 см, шириной-85 см, глубиной- 8 см.; на удалении 1,3 м от ближнего рельса, наличие дефекта покрытия проезжей части в виде отдельной выбоины в количестве 4-х шт. длиной- 105 см, шириной-90 см, глубиной- 8 см; диной- 95, шириной- 80 см, глубиной- 7 см; длиной- 90, шириной- 75, глубиной- 7 см; длиной- 100 см, шириной- 70 см, глубиной- 8 см. Общее количество выбоин на покрытии проезжей части в границах железнодорожного переезда км 316 составляет 9 шт.

- Железнодорожный переезд км 319: на удалении 2,1 м от ближнего рельса, наличие дефекта покрытия проезжей части в виде отдельной выбоины в количестве 4-х шт. длиной- 50 см, шириной-55 см, глубиной- от 5 до 7 см; длиной- 115 см, шириной- 75 см, глубиной- 7 см; длиной- 40 см, шириной- 40 см, глубиной- от 5 до 7 см.; на удалении 0,5 м от ближнего рельса, наличие дефекта покрытия проезжей части в виде отдельной выбоины в количестве 3-х шт. длиной- 80 см, шириной-110 см, глубиной- 8 см; диной- 95, шириной- 100 см, глубиной- 8 см; длиной-105, шириной- 75, глубиной- 7 см.; на удалении 0,30 м от ближнего рельса, наличие дефекта покрытия проезжей части в виде отдельной выбоины в количестве 4-х шт. длиной- 50см, шириной-44 см, глубиной- от 5 до 8 см; длиной- 60 см, шириной- 100 см, глубиной- 10 см; длиной- 95 см, шириной- 70 см, глубиной- 9 см.; на удалении 0,35 м от ближнего рельса, наличие дефекта покрытия проезжей части в виде отдельной выбоины длиной- 40 см, шириной- 55 см, глубиной- 8 см. Общее количество выбоин на покрытии проезжей части в границах железнодорожного переезда км 319 составляет 12 шт.

- Железнодорожный переезд км 320: на удалении 0,1 м от ближнего рельса, наличие дефекта покрытия проезжей части в виде отдельной выбоины в количестве 6-ти шт. длиной- 40 см, шириной-50 см, глубиной - от 5 до 8 см; длиной- 90 см, шириной- 120 см, глубиной- 9 см; длиной- 70 см, шириной- 90 см, глубиной- от 6 до 9 см; длиной- 80 см, шириной-75 см, глубиной- 8 см; длиной-100 см, шириной-110 см, глубиной-10 см.; на удалении 0,7 м от ближнего рельса, наличие дефекта покрытия проезжей части в виде отдельной выбоины в количестве 5-ти шт. длиной- 100 см, шириной- 90 см, глубиной- 8 см; диной- 90, шириной- 80 см, глубиной- 9 см; длиной- 90, шириной- 75, глубиной- 9 см; длиной- 100 см, шириной- 60 см, глубиной-11 см; длиной-130 см, шириной-135 см, глубиной-12 см.

Общее количество выбоин на покрытии проезжей части в границах железнодорожного переезда км 320 составляет 11 шт. Общее количество выбоин на покрытии проезжей части длиной более 15 см, глубиной более 5 см и площадью более 0,08 м2, что является нарушением требований, размеры которой превышают допустимые подпункта 5.2.4 п.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги Автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В судебное заседание законный представитель ОАО «РЖД» не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщено, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представлено, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 50 ВА 003306; определением о возбуждении дела об административном правонарушении; рапортом ст. госинспектора ДН ОГИБДД ОМВД РФ по адрес; фототаблицей; свидетельством о поверке; запросом о предоставлении сведений от 06 апреля 2022 г.; сопроводительным письмом о направлении сведений от 11 апреля 2022 г.; приказом о переводе работника на другую работу; приказом о назначении на должность; свидетельством о государственной регистрации права; уставом; актом осеннего комиссионного осмотра переезда; карточкой №31; карточкой №30; карточкой №29; сопроводительным письмом от 13 апреля 2022 г.; приказом от 31 мая 20216 г.; приказом от 04 октября 2019 г.; должностной инструкцией.

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу. Имеющиеся в деле документы составлены уполномоченными должностными лицами. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

В соответствии с ГОСТом Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, железнодорожные переезды, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Материалами дела подтверждается, что что 05 апреля 2022 г. в 10 ч. 00 мин. на участке автомобильных дорог, расположенном в границах железнодорожного переезда на 316 км 9 ПК, 319 км 1 ПК и на 320 км 1 ПК направление Мга - Овинище, Пестово адрес наличие дефекта покрытия проезжей части в виде отдельных выбоин.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства суд приходит к выводу о доказанности вины ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 200000 руб., предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Российские железные дороги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области), Банк получателя платежа: Отделение Новгород Банка России//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, ИНН <***>; КПП 532101001, р/сч <***> в ГУ банка России по ЦФО, БИК 014959900, ОКТМО 49632101; КБК 18811601123010001140, УИН 18810453220170001220.

Разъяснить, что в силу ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 100000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Басманный районный суд г. Москвы (<...>), либо на электронную почту: sostav-gr@02.msksud.ru (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-1779/2022).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через канцелярию Басманного района г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Ю. Старовойтова

Басманный районный суд города москвы

Каланчевская ул., 11, стр.1, Москва, 107078

тел.: телефон

факс: <***>

E-mail: basmanny.msk@sudrf.ru

№ 5-1779/22

ОАО «РЖД»

<...>

д. 2/1, стр. 1

Санкт-Петербург, адрес,

85 лит Ф

Направляю в Ваш адрес копию постановления копию постановления по делу №5-1779/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «РЖД».

Приложение: копия постановления.

Судья К.Ю. Старовойтова

Басманный районный суд

города москвы

Каланчевская ул., 11, стр.1, Москва, 107078

тел.: телефон

факс: <***>

E-mail: basmanny.msk@sudrf.ru

№ 5-1779/22

ОГИБДД ОМВД России по адрес

Пестово, адрес

Приложение: копия постановления.

Судья К.Ю. Старовойтова