Решение по делу № 2-5138/2022 от 18.01.2023 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Гражданское дело № 2-633/2023 (2-5138/2022;)

УИД: 47RS0005-01-2022-005007-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2023 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Сивак Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании установленной категории земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании установленной категории земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 на праве собственности, на основании Соглашения о реальном разделе домовладения от 04.05.2010 принадлежит изолированная часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-1287/2020 от 18.08.2020 были удовлетворены исковые требования ФИО1 о признании местоположения границы земельного участка установленными в соответствии со Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной в 2019 г. ООО «Земля» с указанием координат границ участка.

Апелляционным Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 01.12.2021 Решение Выборгского городского суда Ленинградской области оставлено без изменения. В ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

В дальнейшем участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением администрации МО Рощинское городское поселение Выборгского района Ленинградской области от 16.06.2016 № земельному участку присвоен адрес: <адрес>

В материалах дела № 2-1287/2020 от 18.08.2020 имеется Заключение экспертов № от 29.09.2021, которым было установлено, что в разделе «Документы территориального планирования», размещенного в официальном портале МО «Выборгский район» Ленинградской области, земельный участок <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположен вне границ населенного пункта <адрес> на землях ГЛФ. В разделе «Генеральные планы и правила землепользования и застройки» поселений МО «Выборгский район» Ленинградской области указанный земельный участок расположен в границах населенного пункта <адрес> на территории жилой зоны ТЖ-1 (Зоне застройки малоэтажными жилыми домами) в подзоне ТЖ-1.2 (Территориальная подзона индивидуальных отдельно стоящих домов коттеджного (усадебного) типа, то есть относится к категории земель «земли населенных пунктов» и имеет разрешенное использование (для индивидуальной жилой застройки), то есть имеется противоречие в разделах официального портала муниципального образования. МО «Выборгский район» Ленинградской области, что недопустимо.

Категория земельного участка и вид разрешенного использования не установлены.

В связи с отсутствием категории земельного участка зарегистрировать право собственности в ЕГРН не представляется возможным.

29.03.2021, 27.06.2022 ФИО1 обращался в КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением об отнесении земельного участка к категории – земли населенных пунктов. В ответ было сообщено, что земельный участок находится вне границ населенного пункта Рощино.

В ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза, которой установлено, что спорный земельный участок находится в границах населенного пункта Рощино.

В связи с отсутствием указания категории земельного участка ФИО1 не имеет возможности в полной мере распоряжаться своим участком.

На основании изложенного истец просит суд признать установленной категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>: земли населенных пунктов, под изолированную часть жилого дома.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом, не явился, его представитель адвокат Сорокин С.В. направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что истец имеет возможность обратиться за изменением в генеральный план.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в составе имеющейся явки участников процесса.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из представленных доказательств, ФИО1 на праве собственности, на основании Соглашения о реальном разделе домовладения от 04.05.2010 принадлежит изолированная часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>

В материалах дела № 2-1287/2020 от 18.08.2020 имеется Заключение экспертов № № от 29.09.2021, которым было установлено, что в разделе «Документы территориального планирования», размещенного в официальном портале МО «Выборгский район» Ленинградской области, земельный участок <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположен вне границ населенного пункта <адрес> на землях ГЛФ. В разделе «Генеральные планы и правила землепользования и застройки» поселений МО «Выборгский район» Ленинградской области указанный земельный участок расположен в границах населенного пункта <адрес> на территории жилой зоны ТЖ-1 (Зоне застройки малоэтажными жилыми домами) в подзоне ТЖ-1.2 (Территориальная подзона индивидуальных отдельно стоящих домов коттеджного (усадебного) типа, то есть относится к категории земель «земли населенных пунктов» и имеет разрешенное использование (для индивидуальной жилой застройки), то есть имеется противоречие в разделах официального портала муниципального образования. МО «Выборгский район» Ленинградской области, что недопустимо.

Категория земельного участка и вид разрешенного использования не установлены.

В силу статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требований законодательства.

Статьей 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» предусмотрено, что отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным. В случае, если категория земель указана не в Едином государственном реестре недвижимости, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков.

В силу установленных Федеральным законом Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» правил сведения государственного лесного реестра, не соответствующие сведениям ЕГРН, не являются препятствием территориальному планированию, градостроительному зонированию, кадастровому учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, переводу земельного участка из одной категории в другую (отнесению земельного участка к определенной категории).

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

По смыслу статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

Пунктом 11 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» предусмотрено, что в случае, если категория земель не указана в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся с учетом требований части 12 настоящей статьи.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд полагает, что выявленные ранее реестровые ошибки были устранены ответчиком самостоятельно, в связи с чем право истцов не нарушается, а оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании установленной категории земельного участка удовлетворить.

Признать установленной категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>: земли населенных пунктов, под изолированную часть жилого дома.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 23.01.2023.