Решение по делу № 2-1541/2025 от 03.04.2025

№2-1541/2025 56RS0009-01-2025-001176-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдина,

при секретаре судебного заседания Р.Е. Щепине,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО>2 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» указав, что 29.08.2024 он обратился в филиал Ленинского района г.Оренбурга с заявлением об оказании ему единовременной материальной помощи в сумме 75 000 рублей, как собственнику нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

По факту его обращения была выдана расписка о получении пакета документов, в которой зафиксировано, что он подал заявление, документ, удостоверяющий личность, сведения о реквизитах счета и СНИЛС.

08.10.2024 ответчик принял решение об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что адрес принадлежащего ему садового дома не совпадает с адресом, определенным в указе Губернатора от 04.04.2024г. №103-ук.

С вышеуказанным решением истец не согласен, просит суд: признать незаконным решение Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» от 08.10.2024 <Номер обезличен>. Обязать административный орган удовлетворить заявление об оказании единовременной материальной помощи, как собственнику нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории <ФИО>3 <...> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году и выплатить мне полагающуюся единовременную помощь в размере 75 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования в которых просил признать право <ФИО>2, <Дата обезличена> года рождения на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Обязать Ответчика назначить <ФИО>2, <Дата обезличена> года рождения единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году». От первоначальных требований отказался, о чем имеется письменное заявление в материалах дела.

Определением суда от 18.03.2025 к рассмотрению дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: Министерство социального развития Оренбургской области, Администрация г. Оренбурга, ТСН СНТ "Соловушка".

Определением суда от 03.04.2025 производство по делу в части признания незаконным решение Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» от 08.10.2024 <Номер обезличен>, прекращено, в связи с отказом от исковых требований в данной части истцом в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО2 не присутствовал, ранее при участии заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – ФИО1, действующий на основании доверенности от 01.04.2025, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, дополнительно указал, что ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» отказ вынесен в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным указом Губернатора от04.04.2024 №103-ук. Они работают по указу Губернатора, поэтому был вынесен отказ.

Представитель третьего лица Министерства социального развития администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В представленных возражениях указал, что по заявлению ФИО2 от 08.10.2024 Филиалом было принято решение об отказе в предоставлении ЕМП, уведомление от 08.10.2024 <Номер обезличен> было направлено 08.10.2024 на адрес электронной почты указанный в заявлении. Так как, указанный ФИО2 в заявлении адрес, а также в полученном от Роскадастра ответе на межведомственный запрос был указан адрес нежилого помещения, который отсутствовал в вышеназванных указах Губернатора, право на выплату единовременной материальной помощи у ФИО2 отсутствовало.

В связи с чем, принятое решение об отказе в предоставлении за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области по заявлению ФИО2 от 08.10.2024 является правомерным, право на ЕМП отсутствует. Таким образом, нарушений каких-либо прав ФИО2 со стороны Учреждения допущено не было.

На основании вышеизложенного просит в удовлетворении искового заявления ФИО2 отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц Администрации г. Оренбурга, ТСН СНТ "Соловушка" в судебное заседание не присутствовали, пояснений относительно предмета спора не представили.

Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...>.

Право собственности за ФИО2 в ЕГРН на указанный земельный участок было зарегистрировано 03.04.2009, на основании свидетельства о праве собственности на землю №7129-с, выдан29.10.1993 администрацией г. Оренбурга.

Согласно п. 23 Указа от 07.06.2024 №185-ук, пункт 32 Указа от 04.04.2024 №103-ук был изложен в новой редакции, а именно на стр. 91 указано наименование ТСН СНТ «Соловушка» затоплено полностью.

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.

В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".

08.10.2024 №928290 по результатам рассмотрения заявления ФИО2 ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным указом Губернатора от 04.04.2024 №103-к.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости следует, что ФИО2, принадлежит объект недвижимости: здание нежилое с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 15,4 кв.м, адрес (местонахождение): <...>.

Согласно указу №185-ук от 07.06.2024 о внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук, внесены в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2024 №112-ук, от 14.04.2024 №113-ук, от 22.04.2024 №129-ук, от 26.04.2024 №137-ук, от 21.05.2024 №153-ук) изменения согласно приложения к настоящему указу.

Таким образом, нежилое помещение, собственником которого является ФИО2, расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшее в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление <ФИО>2 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение материальной помощи - удовлетворить.

Признать право <ФИО>2 на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Обязать ответчика назначить <ФИО>2, <Дата обезличена> года рождения единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Черномырдина

Решение в окончательной форме принято 17 апреля 2025 года.

Судья Е.М. Черномырдина